
Кто они, казаки в современной России, хранители традиций или защитники Отечества? Какую работу проводит всероссийское казачье общество, объединяющее сотни тысяч человек? Казаки — народность или этническая группа? Почему сегодня все чаще звучат призывы о необходимости изменения законодательства о казачестве? Какие задачи решают казаки в нашем регионе?
Ответы на эти и многие другие вопросы искали эксперты — участники программы "Общественная экспертиза" на телеканале Волгоград-ТРВ. К диалогу были приглашены представители власти, образования, научного сообщества и казачества.
В числе спикеров — заместитель регионального председателя комитета по делам национальностей Алексей Бахтуров и член общественного совета при Облкомказачества, доктор исторических наук, доцент ВИУ РАНХиГС Ольга Рвачева.
Эксперты пояснили, что закон о российском казачестве имеет давнюю и непростую историю. О необходимости его заговорили сразу же после начала возрожденческого процесса в начале 1990-х гг. Однако разработка документа была затруднена сложностью определения природы современного казачества. Наиболее результативной была попытка принятия Закона о казачестве в 1997 г., когда проект закона прошел чтения в Государственной Думе, однако в итоге так и не был принят.
Участники диалога напомнили, что на сегодняшний день правовое пространство, связанное с развитием казачества, определяется несколькими крупными правовыми актами:
- Закон о государственной службе российского казачества (2005 г.),
- Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества (2008),
- Стратегия государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества (впервые была принята в 2012 г.).
Плюс в регионах принимались законы и концепции, которые должны были обеспечивать условия развития казачества.
— Казачество за годы возрождения прошло сложный путь развития. Уточнялись цели возрождения, трансформировались задачи, которые выполняли казачьи общества. Много удалось достичь, казачество стало неотъемлемой частью российского социума. Многое пока остается в сфере проблем и задач. Нет, по-прежнему, единого подхода к пониманию природы казачества (социальная группа, народ, субэтнос в составе русского народа и т.п.), — отметили Ольга Рвачева. — Очевидно, что все изменения, которые произошли с казачеством и с российским обществом, требуют новых законодательных рамок.
Продолжающееся формирование правового поля для казачества возможно более полно сможет учитывать разносторонность развития казачества как социального феномена. Для того, чтобы процесс был успешен нужно обсуждение этого со специалистами и общественностью.
Подробнее о дискуссии вокруг закона о казачестве — по ссылке