В России продолжается работа по формированию территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности — особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР), где инвесторы могут реализовывать важные проекты на льготных условиях.

Так, резиденты могут пользоваться налоговыми льготами и таможенными преференциями, а также рассчитывать на снижение арендных платежей. Особые экономические зоны создаются для развития обрабатывающей промышленности, высокотехнологичных отраслей экономики, туризма и портовой инфраструктуры и имеют большое значение для развития экономики страны.

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление о создании трёх новых и расширении двух действующих особых экономических зон (ОЭЗ) в Мордовии, Калужской, Липецкой, Ростовской и Тверской областях.

Новая ОЭЗ «Система» разместится в Саранске и на территории Лямбирского муниципального района в Мордовии. Предполагается, что её резидентами станут не менее шести компаний, специализирующихся на выпуске строительных материалов, электрооборудования, электронных и оптических изделий, химической продукции, а также машиностроении. Суммарный объём инвестиций предприятий-резидентов составит более 33,3 млрд рублей. Кроме того, будет создано 775 новых рабочих мест.

Ещё одна новая особая экономическая зона — «Ростовская» создана в Новочеркасске. В ОЭЗ планируют работать восемь компаний, которые привлекут 8,6 млрд рублей инвестиций и создадут не менее 790 новых рабочих мест. Резиденты намерены реализовать проекты по производству прицепной и полуприцепной техники, промышленного холодильного оборудования. Кроме того, в Новочеркасске будет построен комплекс по сжижению природного газа, завод, где будет изготавливаться оборудование для очистных сооружений, химический завод, выпускающий синтетические смолы и защитно-декоративные материалы.

Границы действующей особой экономической зоны в Калужской области будут расширены за счёт площадок, расположенных в Бабынинском муниципальном районе. Там планируется открыть три фармацевтических производства. Общий объём инвестиций в их строительство составит около 17,2 млрд рублей. Открытие этих предприятий в перспективе позволит создать более 2 тыс. рабочих мест.

ОЭЗ «Липецк» также будет расширена за счёт включения новой территории в Липецке. Там, на площадке бывшего тракторного завода, планируется создать производство сельскохозяйственных машин и прицепов. При этом вся необходимая инфраструктура для этого уже существует. Инвестор готов вложить в новое предприятие 32,4 млрд рублей. Запуск производства даст возможность для появления почти 2,5 тыс. новых рабочих мест.

(09.03.24, http://government.ru/news/51069/)

 

Эксперт Волгоградского института управления - филиала Президентской академии Татьяна Иванова, доктор экономических наук, профессор кафедры государственного управления и менеджмента о территориях для бизнеса:

 

«Увеличение объемов инвестиций, создание новых рабочих мест, рост налоговых доходов и валового регионального продукта — те изменения, к которым стремятся региональные органы власти. Достижение таких позитивных изменений возможно различными путями. Один из них — создание особых экономических зон (ОЭЗ) и территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). Особенность этих инструментов в том, что в пределах определенных территорий создаются особые условия ведения бизнеса. Для организаций, которые стали их резидентами сокращаются налоговые платежи, отчисления на социальные нужды, предоставлены имущественные преференции. Это позволяет сократить затраты на организацию бизнеса, в льготных условиях выйти на производственные мощности.

Подобный механизм поддержки производителей все более широко используется в настоящее время для увеличения объемов импортозамещающей, инновационной продукции, наращивания налогового потенциала и тем самым придания нового импульса региональному развитию.

В России действует более 50 ОЭЗ, 92 ТОР. В них работает почти 2,5 тысячи предприятий, предоставивших 172 тыс. рабочих мест. Заявленный объем инвестиций в ОЭЗ 6,2 трлн руб., из них почти 20% уже освоены. Вложения на территории ТОРов составили 305 млрд руб. Эти отличия связаны с тем, что ОЭЗ стали создаваться раньше и потому сформировало больший потенциал роста.

Территории всех ОЭЗ и ТОРов являются инвестиционно-привлекательными, но обратим внимание на те, которые получили за последнее время наибольший импульс развития за счет разработки новой, в том числе импортозамещающей продукции, для производства которой стало актуальным создание новых производственных площадок. Причем возникает необходимость как появления совсем новых территорий, так и расширения уже существующих, что говорит о востребованности рассматриваемого инструмента.

Новые ОЭЗ созданы в Мордовии, Ростовской и Тверской областях. Всего это более 9 тыс. рабочих мест, почти 60 млрд руб. вложений, выпуск такой востребованной продукции как строительные материалы, электрооборудование, прицепная техника, оборудование для очистных сооружений и многое другое. Расширяются границы действующих ОЭЗ в Липецкой, Калужской областях, позволяя увеличить выпуск сельскохозяйственных машин и фармацевтических препаратов. В ТОР Ярославской области в 2023 году открыто предприятие по производству пищевой полимерной упаковки для продуктов питания. Корпорация развития Ярославской области помогла предприятию получить льготный беспроцентный кредит в ВЭБ в размере 250 млн рублей.

Активно развиваются ТОРы в Сибири. Хабаровский край: резидентами ТОР являются 102 компании с заявленным общим объемом инвестиций более 290 млрд рублей, более 13 тыс. новых рабочих мест в металлургической, пищевой и химической промышленности, лесопереработке. Для повышения инвестиционной привлекательности хабаровских ТОР будет вложено 16,3 млрд рублей бюджетных средств в 73 объекта инфраструктуры.

Бюджетные средства будут привлечены и для запуска индустриального парка в Республике Коми: из 1 млрд руб. требуемых ресурсов половину составят средства федерального и республиканского бюджетов. Кузбасс: только в 2023 году резиденты ТОР проинвестировали 1,7 млрд рублей, что на 9,6% выше 2022 года, создано 1,5 тыс. новых рабочих мест. Выручка компаний составила 14,8 млрд рублей, что на 16% выше 2022 года. Для Кемеровской области это не просто новые рабочие места, а повышение их разнообразия, уход от моногородов.

Льготная территория для развития есть и в Волгоградской области в Михайловке. Её резиденты на протяжении 10 лет не платят налоги за землю и на имущество, в течении первых 5 лет только 5% составляет налог на прибыль, а следующие пять — 12%. Так что выбрать, где разместить производство, можно».