Распечатать

Эксперт ПИУ РАНХиГС об эффективном развитии российского топливно-энергетического комплекса

Юлия Дорофеева 28 апреля, 0:15

Россия сохраняет стабильные объёмы добычи нефти на уровне 515 млн тонн, что подтверждает стратегическую устойчивость отрасли. Такой подход обеспечивает предсказуемость для внутреннего рынка и зарубежных партнёров, а также позволяет гибко реагировать на внешние вызовы. Российская нефть остаётся ключевым элементом глобального энергобаланса, и любые изменения в объёмах добычи оказывают заметное влияние на мировые рынки.

Эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, доцент кафедры корпоративной экономики Владимир Гусев отмечает: «Эффективное развитие российского топливно-энергетического комплекса представляется на современном этапе одной из самых главных и приоритетных стратегических задач российского народного хозяйства. Топливно-энергетический комплекс (добыча нефти, газа, угля и генерация электрической энергии) является одним из локомотивов экономического и социального развития Российской Федерации, стабильное функционирование которого позволяет эффективно решать многие государственные задачи, обеспечивать предприятия, транспорт и население всеми видами энергии, наполнять государственный бюджет, обеспечивать энергетическую и экономическую безопасность нашего государства.

В настоящее время результаты развития ТЭК России стабильны и предсказуемы. Внутренний рынок топлива демонстрирует полное насыщение: предложение бензина и дизельного топлива полностью покрывает спрос, что стало возможным благодаря временному запрету на экспорт нефтепродуктов и оперативному мониторингу Минэнерго Российской Федерации. Федеральное энергетическое ведомство тесно взаимодействует с регионами, чтобы гарантировать бесперебойные поставки нефтепродуктов потребителям по всей стране. Одновременно с этим продолжается модернизация энергетической инфраструктуры: в 2025 году объём производства отечественного промышленного оборудования для нужд ТЭК вырос на 9%, а доля применяемых российских технологий достигла в топливном комплексе 79%. Ведётся отбор проектов по обновлению теплоэлектростанций, а также прорабатывается продление Программ модернизации энергетической отрасли после 2031 года.

Россия является ответственным и очень важным игроком на мировых энергетических рынках, которые переживают не лучшие времена, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков журналистам. Таким образом, он прокомментировал опубликованную американским Минфином лицензию, которая разрешила до 16 мая проведение операций по продаже, перевозке и выгрузке нефти и нефтепродуктов российского происхождения, загруженных на морские танкеры в период до 17 апреля. «Россия остается ответственным и очень важным игроком на мировых энергетических рынках, рынки переживают сейчас не лучшие времена. И, конечно, скажем так, российские объемы очень трудно не учитывать и не принимать во внимание», — сказал представитель Кремля.

Объем производства энергетического оборудования в России в 2025 году увеличился по сравнению с предыдущим годом на 9%, до 1,9 трлн. рублей. Об этом сообщил заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов на заседании комиссии Госсовета по направлению «Энергетика»: «Доля отечественного оборудования ТЭК у нас увеличилась в 2025 году до 79%. Мы план превышаем. Объем внутреннего производства в ТЭК увеличился на 9% и составил почти 1,9 трлн. рублей», - сказал он. Ранее вице-премьер России Александр Новак заявил, что оборудование для энергетической отрасли, произведенное российскими машиностроительными предприятиями, продемонстрировало высокие качество и надежность.

Минэнерго РФ планирует провести в этом году новый отбор проектов модернизации тепловых электростанций до 30 октября 2026 года. Помимо этого, ведомство прорабатывает продление срока действия программы модернизации ТЭС уже после 2031 года, сообщил журналистам министр энергетики РФ Сергей Цивилев на форуме «Энергопром-2026»: «Отбор проектов модернизации ТЭС в 2026 году также будет проведен в соответствии с действующим порядком до 30 октября. При этом в настоящее время Минэнерго России прорабатывает продление срока действия программы модернизации ТЭС после 2031 года, а также предложения по актуализации параметров предстоящего отбора». Министр уточнил, что Минэнерго изучает варианты актуализации ценовых параметров отбора и перераспределение квот на генерирующие объекты между Европейской частью России и Сибирью. На повестке — проведение параллельного конкурсного отбора проектов модернизации ТЭС с применением локализованных газотурбинных установок.

30 октября 2025 года прошел отбор проектов модернизации тепловых электростанций. По его итогам из квоты на 2 ГВт было отобрано 1,7 ГВт генерации с ожидаемым вводом в эксплуатацию в 2029 году. Тогда же были подведены итоги отдельного отбора проектов модернизации с применением газотурбинных установок. Были выбраны проекты общей мощностью 1 ГВт (из квоты на 5 ГВт) с вводом в эксплуатацию в период 2029-2031 годов.

Министерство финансов РФ готово обсуждать расширение перечня месторождений, подпадающих под режим четвертой группы налога на дополнительный доход (НДД), но несколько позже, только на горизонте 2029-2030 годов. Об этом журналистам сообщил статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов. «Минфин свою позицию озвучил, что мы готовы обсуждать расширение четвертой группы НДД, но только к 2029-2030 годам», — сказал он.

Ранее глава компании «Газпромнефть» Александр Дюков отмечал, что нефтяные компании обсуждают с Минфином возможность расширения перечня месторождений, подпадающих под режим четвертой группы НДД, а также меры по стимулированию бурения скважин. Вице-премьер РФ Александр Новак до этого поручил Минфину рассмотреть возможность корректировки налога на дополнительный доход с учетом роста издержек, усложнения добычи и большой доли трудноизвлекаемых запасов. Заместитель министра финансов Алексей Сазанов, в свою очередь, отметил, что Минфин, Минэнерго и предприятия нефтегазовой отрасли будут в первой половине 2026 года обсуждать возможность предоставления налоговых льгот для четвертой группы месторождений по НДД.

Подводя итог, необходимо отметить, что энергоресурсы, особенно нефть и газ, по-прежнему играют в мировой экономике основополагающую роль. Обеспечение всеми видами энергии как внутреннего рынка, так и наших ведущих международных партнеров является приоритетной задачей Российской Федерации, обеспечивает нашей стране технологический суверенитет и создает репутацию надежного экономического контрагента — поставщика энергоресурсов, несмотря на политическое давление и введенные экономические санкции против нашего государства. Для российской государственной власти топливно-энергетический комплекс является приоритетным направлением развития, что позволяет прогнозировать реализацию в ближайшие годы комплексных программ модернизации и массовые инвестиции в отрасль».