Эксперт Президентской академии разъясняет какие выплаты получают по уходу за детьми-инвалидами I группы

В настоящее время, как никогда, актуальна идея социальной справедливости. Создание условий для обеспечения социальной справедливости, в том числе забота о благополучии детей с инвалидностью, является важной задачей всех государственных институтов.

На днях обозначил свое понимание проблемы Конституционный Суд РФ, приведя в качестве примера дифференцированный подход к гражданам, которые ухаживают за детьми с инвалидностью I группы. Возможное нарушение равенства граждан связано с размерами осуществляемых выплат.

Во-первых, это ежемесячная социальная выплата - 1200 рублей, предусмотренная Указом Президента РФ, которая предназначена обслуживающим лицам, заботящимся на постоянной основе о детях-инвалидах.

Во-вторых, пособие законным представителям ребенка, обеспечивающим такой уход - выплачивается в сумме 10 000 рублей в месяц. Выплаты по второму пособию в несколько раз превышают размеры первого.

Независимо от того, является ли человек близким родственником или нет, ответственность и обязанности по уходу и в первом, и во втором случае приблизительно равны и не меняются со временем.

Со стороны внешнего наблюдателя, подобная дифференциация нарушает принцип равенства перед законом для граждан, выполняющих важную общественную миссию - заботу и поддержку детей-инвалидов, даже если они не являются их родственниками.

Конституционный Суд РФ в своем определении представил правовую оценку сложившегося стоимостного разрыва между показателями выплат лицам, которые не работают и заняты уходом за инвалидами I группы. Общий вывод - нарушения прав заявителей не выявлено.

В резолютивной части КС РФ обратил внимание на тот момент, что Конституция РФ не предусматривает прямого права неработающих трудоспособных граждан, занимающихся уходом за инвалидами, на получение материальной поддержки.

Следовательно, законодатель имеет право самостоятельно определять, как виды поддержки, так и устанавливать различную дифференциацию ее величины, соизмеряя ее с существующими жизненными обстоятельствами.

Обособление законных представителей ребенка связано также с тем, что данная группа детей, которые, как правило, с достижением совершеннолетия становятся инвалидами детства, живут в социально ограниченной среде и требуют к себе повышенного внимания.

«Произвольное толкование законодательства о социальном обеспечении, к сожалению, связано с последующим нарушением социальных прав граждан. Не секрет, что законодатель, стремясь снизить нагрузку на бюджеты разных уровней, пытается «рационализировать» формы и размеры оказываемых мер поддержки.

Но и в этих условиях, восприятие принципа социальной справедливости должно быть адекватным его сущности как у рядовых граждан, так и у должностных лиц, отвечающих за его практическое воплощение», - комментирует Черняков Юрий, эксперт Ставропольского филиала РАНХиГС.