К 2030 году в России в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных» будет создана единая цифровая платформа пространственных данных и электронная картографическая основа. Эти ресурсы объединят информацию об объектах недвижимости, зарегистрированных правах и государственной кадастровой оценке.
Эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, заведующий кафедрой финансов, кредита и налогообложения, Александра Рындина отмечает, что инициатива, утвержденная постановлением Правительства РФ № 2148 от 1 декабря 2021 года, подписанным Михаилом Мишустиным, направлена на повышение качества госуслуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. В частности, планируется расширить возможности получения этих услуг в электронном формате. Государственная программа направлена на достижение национальных целей развития страны «Цифровая трансформация» и «Комфортная и безопасная среда для жизни», определенных Указом Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
«В рамках реализации государственной программы "Национальная система пространственных данных" (НСПД) предполагается формирование мультимасштабной платформы, аккумулирующей данные, предоставляемые широким спектром государственных органов. В частности, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечит интеграцию сведений о территориальном планировании и градостроительном зонировании. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предоставит данные об особо охраняемых природных территориях. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обеспечит включение информации о землях сельскохозяйственного назначения. Министерство культуры Российской Федерации предоставит сведения об объектах культурного наследия. Федеральная налоговая служба обеспечит интеграцию адресного реестра. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в соответствии с заключенным соглашением, обеспечит предоставление информации о государственном имуществе. Платформа НСПД также будет интегрировать данные государственных лесного и водного фондов, информацию о недропользовании, а также данные дистанционного зондирования Земли, полученные из космоса. Таким образом, формируемая платформа представляет собой комплексную и многослойную информационную систему пространственных данных.
В декабре 2022 года начата опытная эксплуатация единой цифровой платформы "Национальная система пространственных данных" (НСПД) в рамках пилотного проекта, охватывающего 20 субъектов Российской Федерации, в число которых вошли Республика Татарстан, Краснодарский край, Пермский край, Иркутская область, Республика Бурятия, Приморский край, Хабаровский край и др.
Заявление главы Минземимущества Татарстана Азата Кадырова о влиянии внедрения Национальной системы пространственных данных (НСПД) на увеличение собираемости налогов — важный сигнал для всех регионов России. Это подтверждает, что инвестиции в современные геоинформационные технологии — это не просто инструмент учета земли и имущества, а мощный фактор повышения экономической эффективности территорий.
Функционирование Национальной системы пространственных данных (НСПД) обеспечивает прецизионный и актуальный учет земельных участков, объектов недвижимости и данных об их правообладателях. Данная функциональность позволяет выявлять незарегистрированные объекты, неиспользуемые земельные ресурсы и прецеденты уклонения от налогообложения.
За счет повышения точности учета и оценки имущества, НСПД способствует корректному расчету налоговой базы, исключая возможности занижения оценочной стоимости и, как следствие, недополучения налоговых поступлений.
Автоматизация и оптимизация процессов администрирования земельного и имущественного налогов посредством НСПД позволяет снизить административные издержки и повысить эффективность деятельности налоговых органов.
Прозрачный и верифицируемый учет земельных ресурсов создает условия для выявления нелегитимных схем использования земли и имущества, что способствует пресечению деятельности теневого сектора экономики.
Обеспечение доступности и ясности информации о земельных участках повышает инвестиционную привлекательность региона, стимулируя развитие предпринимательской деятельности и создание новых рабочих мест, что, в свою очередь, оказывает положительное влияние на рост налоговых поступлений.
Опыт Республики Татарстан свидетельствует о стратегической значимости внедрения НСПД для повышения экономической эффективности регионов. В этой связи, другим субъектам Российской Федерации целесообразно изучать накопленный опыт и интенсифицировать внедрение НСПД, уделяя особое внимание следующим аспектам:
— Интеграция с информационными системами: обеспечение интеграции НСПД с существующими налоговыми, кадастровыми и другими государственными информационными системами для достижения максимальной синергии и повышения эффективности.
— Профессиональная подготовка: разработка и реализация программ подготовки квалифицированных специалистов, обладающих необходимыми компетенциями для эффективного использования НСПД в целях управления земельными ресурсами и администрирования налогов.
— Информационное сопровождение: активное информирование населения и представителей бизнес-сообщества о преимуществах и возможностях использования НСПД.
Таким образом, успешный опыт Республики Татарстан в контексте увеличения налоговых поступлений, достигнутый благодаря внедрению НСПД, является убедительным примером потенциала современных геоинформационных технологий как мощного фактора экономического развития регионов и страны в целом», — отмечает эксперт.
Источник фото: ru.freepik.com
© 2025 ООО "Мегасофт"
