С конца июня 2015 года Украина полностью отказалась от услуг "Газпрома" по поставкам газа. Киев назвал неполитическую причину: агрессивный монополизм российской госкомпании, нежелание соответствовать стандартам работы на европейском рынке энергоносителей. Однако "Газпром" продолжает осуществлять транзит топлива через украинскую ГТС.
В январе 2016-го Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) выставил "Газпрому" штраф - 85 млрд гривен (около 3,2 млрд долларов по курсу) именно за злоупотребление своим положением. "Газпром", естественно, подал апелляцию, но по итогам рассмотрения штраф не только остался в силе - размеры его выросли до 172 млрд гривен (примерно 6,5 млрд долларов) за счет пени за неоплату.
В октябре прошлого года АМКУ обратился с иском в Хозяйственный суд Киева, чтобы штраф вместе с пеней истребовали принудительно. В феврале 2017-го решение вступило в силу. 21 апреля АМКУ сообщил, что подал заявление в исполнительную службу. Раз отказываются платить деньгами - арестовать находящееся в Украине имущество и счета должника-монополиста.
Министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик тут же вышел в эфир с комментарием: изъятие российского транзитного газа в рамках выполнения решения суда невозможно. И напомнил, что премьер Владимир Гройсман гарантировал Еврокомиссии: транзитный газ по решению суда арестовывать не станут.
16 мая украинский Высший хозяйственный суд отклонил кассационную жалобу "Газпрома". Вот такая вкратце история конфликта, который развивается на фоне разбирательства в Стокгольмском арбитраже. Там уже "Газпром" выступает в качестве истца: требует от "Нафтогаза" 50 млрд долларов за поставленный энергоноситель по контракту 2009 года. Если решение вынесут в пользу россиян, НАК "Нафтогаз" станет банкротом.
Чем, кроме газа в пресловутой трубе, владеет в Украине "Газпром", я выясняла у независимого эксперта Валентина Землянского, долгое время работавшего пресс-секретарем НАК "Нафтогаз".
- Активов, которыми можно покрыть такую большую сумму, нет, - уверен Землянский. - "Газпром" здесь ничего не покупал. Называют активом "дочку", "Газпромсбыт Украина"? Но это обыкновенный трейдер, появился в 2009-м, когда был подписан контракт с "Нафтогазом" на поставку газа. У них из имущества - стол и стул. Слышал, что "Газпрому Медиа" принадлежит "эфэмка" украинская, "Радио Релакс". Точно не миллиарды долларов стоит...
Головной офис проектно-изыскательского института "ЮжНИИГипрогаз" находится в Донецке, на 40% институт - собственность "Газпрома". В силу понятных причин этот материальный актив Киев сейчас забрать не в силах.
У юристов нет единого мнения, каким образом АМКУ способен взыскать штраф. С задачей подобного масштаба страна столкнулась впервые.
Украинское издание "Новое время - Бизнес" приводит соображения Романа Марченко, старшего партнера авторитетной юридической фирмы "Ильяшов и партнеры", и Ростислава Кравца, старшего партнера юридической фирмы "Кравец и партнеры". Господин Марченко считает: "Есть несколько путей. Антимонопольный комитет должен осуществить взыскания в других юрисдикциях, где есть имущество "Газпрома". Например, найти строение "Газпрома" на Елисейских Полях, в Париже. Для этого надо в суде Франции добиться признания нашего решения обязательным к исполнению. Потом нужно обратиться к местной исполнительной службе, чтобы она осуществила процедуру.
Государство должно провести дополнительную работу по поиску активов "Газпрома" за границей и по взысканию средств за счет заграничного имущества. К примеру, "Газпром" осуществляет платежи в долларах США. Эти доллары "ходят" через банки США. Значит, их можно там блокировать и арестовывать. Это первый путь.
Второй - сделать зачет задолженности перед "Газпромом". То есть сначала передать на баланс "Нафтогазу", а потом уже найти механизм взаимозачета".
Предложение юриста Ростислава Кравца более революционно: "Природный газ, который "Газпром" прокачивает и который Украина может взыскать, - закачать в подземные газохранилища. Потом уже самим экспортировать этот газ в Европу. Цена может оказаться значительно ниже рыночной. И от продажи этого газа получить определенную выгоду".
С выбором вариантов Киев, вероятно, определится в зависимости от исхода другого спора - в Стокгольмском арбитраже.