Цифровизация в аграрно-промышленном комплексе приводит к усилению не только госконтроля, но и избыточному влияния государства в разрешительно-лицензионной сфере. Такое мнение высказал заместитель председателя Ассоциации «Народный фермер» Бабкен Испирян в ходе выступления на Петербургском международном экономическом форуме.
«У нас есть замечательная система «Честный знак», которая должна была «обелить» бизнес, помочь честным производителям работать, но она из системы контроля превратилась в некую разрешительную систему, то есть если на кассе на сегодняшний день не работает «Честный знак», то провести покупку становится в принципе невозможным», — отметил Бабкен Испирян на сессии «Цифровая развилка бизнеса: новые возможности или новые издержки».
Он уточнил положительные моменты цифровизации: появилась электронная отчетность, исчезли очереди в налоговых инспекциях, когда бухгалтера сдавали бумажные документы. «И эффект на первом этапе, конечно, был несомненный. Сейчас уже, наверное, никто не вспомнит те очереди, которые в налоговых были 15 лет, когда для сдачи отчета бухгалтера могли 2 дня в очереди простоять», — напомнил он.
Дальше, по его мнению, эта система отчетности «превратилась в отчетно-разрешительную».
Это касается не только системы маркировки, но и большого количества государственных информационных систем. Это касается и транспортных электронных накладных. Бизнес устроен так, что в нем нельзя сделать тотальную отчетность всего, многие объекты отчетности, например, сельского хозяйства создаются в ходе работы. И в ходе оцифровки транзакции получается, что надо получить разрешение на ее проведение, например, перевозки.
«Мы сначала должны этот объект каким-то образом зафиксировать в бухгалтерии, потом бухгалтерия должна дать добро на эту перевозку. Потом все участники этой транзакции должны в электронной форме с помощью сети связи все это дело подтвердить. И только после этого разрешается сам факт перевозки », — подчеркнул фермер.
«Мы приходим к тому, что государство взяло на себя не только контрольные функции, не только разрешительные в тех областях, где это является необходимым»
В бизнесе есть лицензированные виды деятельности, которые требуют особого контроля, констатировал он.
«Но на сегодняшний день фактически лицензируемым у нас стал вообще весь бизнес. Любая деятельность, которой мы занимаемся, она обязана быть связана с какими-то транзакциями, и все транзакции должны быть завершены в электронном виде до того, как они случились в реальности».
С бумажной отчетностью было наоборот — она составлялась «по факту»: что-то произошло и эта сделка, транзакция зафиксировалась, появился договор на перевозку, накладная, продукция, — пояснил Бабкен Испирян.
А при цифровизации отчетности, различных видов агробизнеса получается, что понятие момента совершения сделки стало очень сложное, появились различные разрешительно-контрольные нюансы и исключения в огромном количестве, которые нужно все время учитывать.
Бабкен Испирян предложил на первом этапе повышения эффективности цифровизации государственных услуг разделить отчетную функцию для бизнеса и функцию госконтроля, которая заложена в электронной отчетности, госсистемах.
Новости по теме: