Что с производственным травматизмом? Ежегодный анализ

В России растет число несчастных случаев на производстве. Федерация независимых профсоюзов России (ФРНП) опубликовала отчет с неутешительной динамикой.
Согласно отчету ФРНП, техническими инспекторами труда проведено около 16 тыс. проверок самостоятельно и более 5,6 тыс. совместно с государственными надзорными органами. В ходе проверок были выявлены более 34 тыс. нарушений, из них наибольшее количество нарушений выявлено по вопросам санитарно-бытового обеспечения (более 9 тысяч), обеспечения средствами индивидуальной защиты (более 8 тысяч) и проведения обучения и инструктажа по охране труда (более 3 тысяч).
По данным Роструда в 2023 году в России было зарегистрировано 5892 несчастных случая. Количество смертельных случаев (оформленных соответствующими актами) составило 1609. Также произошло 420 групповых несчастных случаев, в том числе 324 случая со смертельным исходом (табл.1).
В 2023 году по сравнению с годом ранее общее количество случаев возросло на 5,91%, в т.ч. групповых случаев на 10,24%. Также наблюдается рост числа случаев с тяжелым исходом на 7,0% и общего количества смертельных случаев на 2,81%.
В разрезе федеральных округов РФ наибольшее количество зарегистрированных случаев установлено в ЦФО и ПФО. Превышение среднероссийских показателей по коэффициенту частоты травматизма также установлены в Северо-Западном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. По коэффициенту частоты смертельного травматизма — в Южном, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. По показателям травматизма на 1000 работающих наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Анализ динамики смертельного травматизма за период с 2019 по 2023 год показал, что наиболее неблагоприятная ситуация по уровню смертельного травматизма, по данным Роструда, сложилась в Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах. На 1 смертельный случай в этих двух округах приходится 2,55 (СКФО) и 3,28 (ДВФО) зарегистрированных случаев травмирования, что может свидетельствовать о большом количестве сокрытых случаев или отсутствии у пострадавших трудовых отношений с работодателями.
Если же анализировать динамику травматизма по отраслям за период с 2019 по 2023 г.г. то получится, что наибольшее число несчастных случаев со смертельным исходом наблюдается в строительной отрасли — 23,2% от общего количества в РФ в 2019 г. и 21,7% в 2023. За рассматриваемый период рост уровня травматизма со смертельным исходом наблюдается при транспортировке и хранении — с 12,7% до 15,66% от общего количества смертельных случаев по РФ. В 2023 году произошло 252 смертельных случая в этой отрасли, большая часть — при транспортировке сухопутным и трубопроводным транспортом (183 случая, в т.ч. при транспортировке грузов автомобильным транспортом 107 случаев).
За последние пять лет, с 2019 по 2023 год, также выросло и количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями. Рост составил 0,62%. Если смотреть по видам экономической деятельности, то здесь в лидерах обрабатывающие производства — 1 161 несчастный случай или 23,7% от общего количества. Затем идет строительная отрасль 762 несчастных случая или 15,5%, а замыкает тройку лидеров транспортировка и хранение — 643 несчастных случая или 13,1% от общего количества.
Основной причиной несчастных случаев с тяжелыми последствиями является неудовлетворительная организация работы — 22,6% от всего количества случаев. Общее количество несчастных случаев по данной причине за период с 2019 по 2023 годы снизилось с 31,6% до 22,6% соответственно, однако другие наиболее значимые причины, такие как нарушение правил дорожного движения и нарушение технологического процесса, выросли.
По данным СФР в 2023 году по сравнению с предыдущим годом общее количество профессиональных заболеваний также выросло на 13,91%. На долю предприятий сельского хозяйства, добывающей и обрабатывающих отраслей, строительства, энергетики и водоснабжения, транспортировки и хранения приходится 90,31% от всего количества профессиональных заболеваний. Наиболее неблагоприятная ситуация с профессиональным заболеванием установлена на предприятиях по добыче полезных ископаемых (+46,95%) и в обрабатывающих производствах (+31,49%).
Данные Роспотребнадзора при этом указывают, что при общем уровне снижения количества лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2022 году по сравнению с 2019 годом на 5,43%, количество острых профессиональных заболеваний увеличилось в 17,53 раза. При снижении инвалидизации с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания на 12,3%, удельный вес с 1 группой инвалидности возрос в 9 раз, а количество лиц со 2 группой инвалидности увеличилось на 46,15%. Вышеприведенные данные свидетельствуют о низком уровне профилактических мероприятий по снижению профессиональных заболеваний, отсутствии ранней диагностики и недостаточно высоком уровне периодических медицинских осмотров, когда профессиональные заболевания у работника устанавливаются уже в запущенной стадии.
В завершение хотелось бы отметить, что приведенная выше динамика ясно указывает на слабую развитость в России культуры безопасности: плохое санитарно-бытовое обслуживание, недостаточный контроль обеспечения работников качественными и надежными средствами индивидуальной защиты, наплевательское отношение к охране труда, отсутствии ранней диагностики профзаболеваний, неудовлетворительная организация рабочего процесса и медицинских осмотров. Сохранение ресурсного состояния работающего человека в России — крайне важная и серьезная задача, к ней нужно подходить системно и ответственно. Только при таком подходе динамика производственного травматизма станет со временем положительной.
Владимир Котов, Президент Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (Ассоциации «СИЗ»)