Экспертное мнение: рост налоговых поступлений в бюджетную систему РФ

Рост налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации является важным индикатором экономического развития страны. По итогам 2024 года налоговые поступления увеличились на 20%, достигнув 56,3 трлн рублей. Это свидетельствует о позитивных изменениях в экономике, а также о эффективности налоговой политики и администрирования. Однако для полного понимания причин и последствий такого роста необходимо проанализировать ключевые факторы, стоящие за этими цифрами.

Эксперт кафедры экономики и экономической  безопасности  Среднерусского  института  управления  —  филиала  РАНХиГС  Олег  Кожанчиков указывает  причины роста налоговых поступлений:

1. Рост экономической активности. Увеличение налоговых поступлений на 20% в первую очередь связано с восстановлением и ростом экономики после предыдущих кризисов. Рост ВВП, увеличение промышленного производства и потребительского спроса способствовали повышению доходов бизнеса и населения, что, в свою очередь, привело к увеличению сборов по налогу на прибыль организаций (8,1 трлн рублей, +1,6%) и НДФЛ (8,4 трлн рублей, +28,1%).
2. Увеличение заработных плат. Значительный рост поступлений по НДФЛ (на 1,8 трлн рублей) обусловлен увеличением заработных плат в стране. Это связано как с инфляционными процессами, так и с мерами государства по повышению доходов населения, включая индексацию зарплат в бюджетном секторе.
3. Высокие цены на сырье. Рост поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на 27,9% (12,6 трлн рублей) объясняется высокими ценами на нефть и газ на мировых рынках. Увеличение цен на нефть на 10% в 2023—2024 годах, а также рост курса доллара США на 10,3% способствовали увеличению доходов от экспорта сырья.
4. Эффективность налогового администрирования. Федеральная налоговая служба (ФНС) продолжает совершенствовать системы контроля и сбора налогов, что также способствует увеличению поступлений. Внедрение цифровых технологий и борьба с уклонением от налогов играют важную роль в обеспечении роста доходов бюджета.
5. Снижение поступлений по акцизам. Снижение поступлений по акцизам на 1,1 трлн рублей связано с ростом возмещения акцизов на нефтяное сырье. Это временное явление, обусловленное колебаниями цен на нефть и курса доллара.

По мнению эксперта Олега Кожанчикова возможен следующий прогноз  развития ситуации:

1. Оптимистичный сценарий. При сохранении текущих темпов экономического роста и благоприятной конъюнктуры на мировых рынках сырья налоговые поступления могут продолжать увеличиваться.
2. Пессимистичный сценарий. В случае ухудшения внешнеэкономической ситуации, снижения цен на нефть или замедления темпов роста экономики рост налоговых поступлений может замедлиться. Кроме того, увеличение социальных обязательств государства может создать давление на бюджет.
3. Наиболее вероятный сценарий. Умеренный рост налоговых поступлений продолжится, но его темпы могут снизиться по сравнению с 2024 годом. Основными драйверами останутся нефтегазовые доходы и рост внутреннего спроса. Однако важно учитывать риски, связанные с внешними шоками и изменением налоговой политики.

Эксперт Олег Кожанчиков рекомендует следующее:

1. Диверсификация доходов бюджета: Для снижения зависимости от нефтегазовых доходов необходимо продолжать стимулирование развития других отраслей экономики, таких как обрабатывающая промышленность, IT и сельское хозяйство.
2. Поддержка малого и среднего бизнеса. Введение новых налоговых льгот и упрощение налогового администрирования для малого и среднего бизнеса может способствовать дальнейшему росту экономики и увеличению налоговой базы.
3. Инвестиции в человеческий капитал. Увеличение расходов на образование и здравоохранение, а также поддержка программ повышения квалификации могут способствовать росту производительности труда и доходов населения.
4. Мониторинг внешних рисков. Необходимо продолжать мониторинг внешнеэкономической ситуации, включая цены на сырье и курсы валют, чтобы своевременно адаптировать налоговую и бюджетную политику.

Таким образом, подытоживает эксперт, рост налоговых поступлений в 2024 году является результатом сочетания внутренних и внешних факторов, включая восстановление экономики, рост заработных плат и высокие цены на сырье. Однако для обеспечения устойчивого роста доходов бюджета в будущем необходимо продолжать реформы, направленные на диверсификацию экономики и снижение зависимости от нефтегазового сектора. Успешная реализация этих мер позволит обеспечить стабильное финансирование государственных обязательств и достижение долгосрочных национальных целей.