Цифровые технологии: утверждение «дорожной карты» законодательных инициатив в области платформенной экономики на 2026—2027 годы

По мнению эксперта Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Аллы Музалевской цифровизация отечественной экономики - это та задача, которая в ближайшие несколько лет не потеряет своей актуальности.

Одно из направлений цифровизации — внедрение в различных отраслях платформенных решений. В государственном управлении платформизация способствует повышению открытости органов власти, упрощению процессов межведомственного взаимодействия, автоматизации рутинных процессов, в частности, процессов предоставления государственных и муниципальных услуг. В экономике цифровые платформы упрощают взаимодействие между участниками рынка, потребителями и компаниями. Тем самым создается новая бизнес-модель, которая способствует сбережению ресурсов; созданию рабочих мест, росту спроса и кратному увеличению выбора товаров и услуг для потребителей.

Создание единых отраслевых цифровых платформ — одна из задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Правовая база платформизации определена в Федеральном законе от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», основные положения которого вступают в силу с 1 октября 2026 года. Закон направлен на создание условий для развития цифровых платформ; создание удобных сервисов; защиту потребителей; обеспечение предсказуемости взаимодействия граждан и бизнеса с цифровыми платформами; регулирование трудовых отношений платформ с сотрудниками.

Однако за год, прошедший от момента принятия закона до вступления его в силу накопились новые вопросы, урегулировать которые предстоит в рамках второго пакета законодательных мер. В связи с этим Правительственная подкомиссия по развитию цифровых платформ утвердила «Дорожную карту» законодательных инициатив на 2026—2027 годы. Она разработана на основе предложений профильных ведомств, Банка России и отраслевых ассоциаций и предусматривает внесение изменений в не только в упомянутый закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», но и в Закон РФ «О защите прав потребителей» (№ 2300-1 от 07.02.1992) и Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (№ 248-ФЗ от 31.07.2020).

Совершенствование правой базы платформенной экономики, безусловно, важный и нужный шаг, который позволит избежать излишней бюрократизации, негативно отражающейся на росте цифровых сервисов; обеспечить гибкость регулирования с учетом динамики рынка; соблюсти баланс интересов потребителей и бизнеса; развивать механизмы контроля и надзора за соблюдением требований в сфере платформенной экономики.