Для того чтобы проанализировать события, происходящие на мировом газовом рынке, какое место на нем занимают сейчас Россия и США, каковы перспективы у газовых компаний двух этих стран, надо понимать сложившиеся правила игры. Газовый сектор в экономике есть у нас, и есть за океаном, тут и там он активно развивается, но развивается и регулируется государствами совершенно по-разному.
Газпром - компания государственная, имеющая законодательно закрепленную монополию на экспортные поставки трубопроводного газа. С момента приема в эксплуатацию первой технологической линии на заводе "Ямал-СПГ" в России появился и второй крупный игрок мирового газового рынка, его СПГ-сектора - частная компания НОВАТЭК.
Впрочем, давайте по-честному - крупным игроком на рынке СПГ НОВАТЭК является пока только для России. В следующем году "Ямал-СПГ" выйдет на полную проектную мощность, которая составит 20 млн тонн сжиженного газа, для чего НОВАТЭК будет добывать почти 28 млрд кубометров из газовых месторождений Ямала. Но есть с чем сравнивать - государственные газовые компании Катара поставляют на мировой рынок 77 млн тонн СПГ, и погоня за лидером только начинается.
При разных формах собственности, Газпром и НОВАТЭК имеют существенное сходство - обе компании являются вертикально интегрированными. Сами разведывают месторождения, сами ведут их разработку, сами его перерабатывают (Газпром реализует трубопроводные проекты), сами определяют, кому и на каких условиях будут продавать свою продукцию на внешнем рынке.
Для нас с вами это настолько естественно, что мы даже не задумываемся, на каких условиях функционирует газовой сектор в США. Вот заявил Дональд Трамп - "США будут поставлять свой СПГ в Европу", и в наших головах даже мыслей нет - возможно такое действо или нет. Мы распространяем наш с вами опыт на США, автоматически предполагая, что и там картина один в один схожа с нашей.
У нас ведь как? Прибыл в Россию с государственным визитом глава КНР Си Цзиньпинь встретился с президентом России Владимиром Путиным и в присутствии наших национальных лидеров руководители государственных газовых компаний подписали контракт по магистральному газопроводу "Сила Сибири". И все, механизм реализации договора "закрутился", газовики помчались осваивать месторождения и укладывать трубы.
И воображение наше работает на автомате: Трамп сказал, что СПГ, произведенный в США, пойдет в Европу - значит, так оно и произойдет. И вот уже пошли "расклады" - подвинут Штаты наш Газпром на европейском газовом рынке или нет, если подвинут, то как, когда и на сколько. Захватывающе, но реальности не соответствует от слова "вообще".
В Штатах нет вертикально интегрированных газовых компаний. В Штатах нет государственных газовых компаний. Никакой Трамп своим приказом или указом не способен заставить частные компании поставлять СПГ туда, куда ему этого хочется. И точно такая же ситуация в Европе - здесь тоже нет государственных компаний, нет газовых компаний, которые контролирует Еврокомиссия. Так что Трамп может встречаться с Юнкером хоть по пять раз на неделе - никакие "государственные компании США и ЕС" ничего не подпишут, поскольку нет таких компаний.
Почему так? Да потому, что либерализация рынка, о которой нам так много говорят, у наших "западных партнеров" уже случилась. Вот только это не связано в невероятной преданностью либеральной доктрине со стороны Америки и Европы - оставим эти мифы сказочникам. Что Штаты, что Европы долгие годы были потребителями нефти и газа, потому и законодательства у них "заточены" под интересы потребителя и нацелены на то, чтобы навязать поставщикам их собственные правила.
Договор Экономической Хартии, Третий энергопакет - вот это вот все. Создавалось это законодательство долго, обрастая бюрократическими завитушками - подзаконными актами, системой лицензирования и прочим. В России все сделано ровно наоборот - законы, регулирующие газовый рынок, нацелены на защиту производителей. Это, как когда-то говорили в Одессе, "две большие разницы". Настолько большие, что к ним точно надо внимательно присмотреться.