«Введение экспортных пошлин и квотирование — это сигналы по созданию перерабатывающих производств»

В 2023 году Краснодарский край вошел в топ-3 регионов по объемам экспорта сельхозпродукции в стране. А по итогам 2024 года Кубань планирует увеличить объемы аграрного экспорта до 2,7 млрд долларов. Руководитель краснодарского представительства АО «Российский экспортный центр» (входит в ВЭБ.РФ) Владислав Есин рассказал «Ъ-Кубань» о том, как в крае работает экспорт, есть ли конкуренция между регионами и почему различные ограничения позитивно влияют на развитие некоторых отраслей внутри страны.

— Основной объем экспорта на Кубани приходится на сельское хозяйство. Какую продукцию на экспорт регион может предложить, помимо АПК?

— Основной объем экспорта из региона действительно формируется по направлению АПК. Пшеница, ячмень, горох, нут, чечевица и другие культуры — это сырье, которое с юга традиционно экспортируется в больших объемах. Но Краснодарский край очень много отгружает за рубеж и продукции с добавленной стоимостью. По официальным данным, объем экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью в сегменте АПК за последние пять лет на Кубани вырос до 46% в общем объеме поставок. Большую роль здесь сыграло развитие масложировой отрасли. И это не только подсолнечник и сырое масло, но и фасованное масло рафинированное, дезодорированное, технические масла. Также продолжает прирастать экспорт кондитерской продукции, мальтодекстрина (а это очень высокотехнологичный продукт), мяса птицы и других продуктов питания.

Помимо продукции АПК, регион поставляет за рубеж продукцию металлообработки, минеральные удобрения, продукцию деревообрабатывающей промышленности, оборудование и многие другие товары. В настоящее время важным элементом продвижения и продаж российской продукции становится наличие у нее сертификата «Сделано в России».

— Есть ли между регионами конкуренция за рынки сбыта?

— Многие краснодарские и ставропольские компании экспортируют свою продукцию через порты Ростовской и Астраханской областей, как и компании большинства субъектов Российской Федерации отправляют свою продукцию на экспорт через порты Краснодарского края. Дело здесь не в конкуренции, а в расчете стоимости логистических услуг и портовых возможностей. Если говорить, например, про порт Новороссийск, то мощности этого крупнейшего логистического хаба работают с полной загрузкой, а желающих воспользоваться перевалкой еще больше. Порт очень сильно загружен. Большое количество продукции отгружается также через другие порты региона, но и этого недостаточно.

Производители Краснодарского края вроде бы должны иметь преимущество перед производителями средней полосы России. Но этого не происходит. Понимая, что они находятся близко к портам, сельхозтоваропроизводители юга свою продукцию пытаются продать дороже. И это уравнивает их с производителями аналогичной продукции из средней полосы России, даже с учетом большей составляющей в ней транспортных расходов.

Сельхозпроизводителям, имеющим условные 500 тонн пшеницы, сложно самостоятельно выйти на внешний рынок, так как для экспорта это очень небольшой объем продукции. Поэтому они продают этот объем трейдеру. Трейдерам же все равно, где покупать эту пшеницу — в Краснодарском крае или, например, в Саратове. Цена, которая будет формироваться в конечном пункте, получится одна и та же. Просто товар из Саратова будет дешевле, а удорожать его будет логистика. На Кубани же логистика до порта получается дешевле, но дороже стоит сам товар. Однако рынок выравнивает все цены. Конкуренция по экспорту в любом случае есть, как и в любом бизнесе. И здесь выигрывает тот, кто работает эффективнее. А эффективность не зависит от местонахождения.

— Президент Владимир Путин поручил к 2030 году увеличить экспорт продукции АПК в 1,5 раза по сравнению с 2021 годом. Насколько это реально с учетом того, что власти периодически вводят различные ограничения в виде квот и экспортных пошлин?

— То, что поручил президент, будет выполнено, и в этом нет сомнений. Это наша совместная работа, бизнеса, региональных органов власти и наша — как государственного института развития экспорта. Что касается экспортных квот и меняющихся пошлин, то нужно понимать, что это государственное регулирование, и направленно оно, в том числе на защиту внутреннего рынка, и это не плохо. Например, ограничительные пошлины на вывоз семян подсолнечника в свое время, способствовали бурному развитию масложировой отрасли. В России стали больше производить подсолнечного масла, и сейчас Россия — мировой лидер по экспорту подсолнечного масла. По данным Минсельхоза, за 9 месяцев 2024 года производство подсолнечного масла в России выросло на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выработка составила 5,4 млн тонн. Нам теперь даже не хватает посевных площадей под подсолнечник, чтобы увеличивать сырьевую базу. На Кубань ввозят семена подсолнечника из средней полосы, поскольку не хватает собственного сырья для переработки. Масло — очень ходовой и востребованный продукт на мировом рынке. Традиционно покупают этот продукт страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки.

— То есть различные экспортные ограничения — это сигналы бизнесу?

— Совершенно верно. Введение экспортных пошлин и квотирование — это сигналы по созданию перерабатывающих производств в России. Приведу пример. Одним из основных покупателей и переработчиков российского зерна является Турция. Эта страна перерабатывает нашу пшеницу и продает по всему миру муку — продукт с высокой добавленной стоимостью. Экспортом сырья в Турцию мы способствовали развитию там целой мукомольной отрасли вместо того, чтобы заниматься производством муки самим. Нам в этом смысле есть чему у нее поучиться, что мы успешно и делаем. Сегодня мукомолы края уже экспортируют муку в Китай, страны Ближнего востока и Африки.

Ведь нужно еще смотреть и оценивать, сколько появляется новых рабочих мест, какие будут платиться налоги от вновь созданных перерабатывающих предприятий и вообще, как будет развиваться экономика страны в целом.

— В 2025 году продолжится ли государственная поддержка экспортеров сельскохозяйственной продукции и продуктов питания?

— Производителям будут доступны такие востребованные меры поддержки, как компенсация затрат на транспортировку продукции и поддержка в продвижении через павильоны РЭЦ за рубежом, национальные магазины и отраслевые выставки. Большое внимание будет уделено продвижению компаний под национальным брендом «Сделано в России». Например, продолжатся фестивали-ярмарки, которые в этом году успешно прошли в трех провинциях Китая.

Коммерсантъ