Ставки платы за использование лесов для заготовки древесины в России увеличились

Ставки платы за использование лесов для заготовки древесины в России увеличились с 1 января 2019 года на 9,7% по сравнению с уровнем 2018 года. Это было предусмотрено давно - еще постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 года № 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Согласно этому постановлению, минимальные ставки платы за заготовку древесины, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310, в 2018 году применялись с коэффициентом 2,17, а в 2019 году должны применяться с коэффициентом 2,38. Пропорционально этому, согласно действующему законодательству, должны увеличиться платежи за арендуемые для заготовки древесины лесные участки.

В 2018 году повышение ставок платы за заготовку древесины было более резким - на 44% по сравнению с уровнем 2017 года. Это привело к значительному росту доходов федерального бюджета в части платы за использование лесов: с 18,85 млрд. руб. в январе-ноябре 2017 года до 26,52 млрд. руб. в январе-ноябре 2018 года (оперативных данных за декабрь еще нет) - то есть на 41%.

В целом плата за использование лесов для заготовки древесины в России остаются одной из самых низких в мире, и самой низкой среди стран со сколько-нибудь развитым лесным хозяйством. Однако, исчисляются они на основе недостоверных и неактуальных данных о лесах (средняя давность лесоустройства по стране составляет около 23 лет, средняя давность последнего качественного лесоустройства - далеко за тридцать), поэтому часто оказываются неадекватными применительно к той или иной конкретной ситуации. Кроме того, из-за особенностей предоставления лесов в ползование и индексации платы, часто складывается такая ситуация, что чем раньше и честнее арендатор получил свой участок, и чем лучше он ведет лесное хозяйство - тем в худших он оказывается условиях с точки зрения платы за заготовку древесины. В целом система платы за исползование лесов в нашей стране стимулирует лесозаготовителей не к эффективному лесовыращиванию, а наоборот - к хищническому использованию имеющихся лесных ресурсов.