Приоритетный инвестпроект ООО "Лестех" по созданию деревообрабатывающего предприятия в Свердловской области

Граждане обращаются к нам с вопросом: почему Гринпис не реагирует на планы ООО "Лестех" из рабочего поселка Верхняя Синячиха Свердловской области по вырубке большого количества леса в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта "Создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства с циклом заготовки древесины и дорожного строительства на территории Свердловской области", и что вообще с этой планируемой вырубкой можно сделать. Больше всего людей волнуют планируемые рубки в защитных лесах Березовского городского округа, вблизи столицы региона - Екатеринбурга.

Суть проблемы и вопросы, волнующие граждан, в наиболее полном виде изложены в письме главного редактора газеты "Берёзовский рабочий" губернатору Свердловской области Е.В.Куйвашеву (письмо опубликовано в открытом доступе, например, в группе "Добровольная лесная сертификация" в социальной сети Facebook - это письмо не в Гринпис, зато оно наиболее полное и подробное). Письмо приводится в конце данного сообщения. Основные положения этого письма таковы:

- продажа древесины и изделий из нее в рамках этого приоритетного инвестпроекта будет осущетвляться в страны Востока, и, прежде всего, Китай;

- площадь Березовского лесничества составляет 138 698 гектаров, в том числе земли, покрытые лесной растительностью - 118493 га; в рамках инвестпроекта к вырубке на территории этого лесничества предполагается 38951 га леса, следовательно, рубке подлежит каждый третий квадратный метр лесного массива;

- более трети лесов, которые собираются срубить, относятся к защитным, где сплошные рубки в норме запрещены, но есть лазейки в законе, позволяющие эти леса рубить;

- в 2017 году к губернатору уже обращались инициативные граждане с просьбой защитить зеленый пояс и не допустить массовой вырубки березовских лесов, губернатор поблагодарил за неравнодушие и доверие, заверил, что лесопарковые пояса будут сохранены, но опасность их рубки не исчезла;

- губернатора просят выразить свое отношение к проблеме, и принять все зависящие от него меры для исключения защитных лесов Березовского городского округа из приоритетного инвестиционного проекта.

Здесь, очевидно, есть некоторая путаница, которая, впрочем, не исключает серьезности проблемы, которая беспокоит граждан и общественных деятелей. То, что лесной участок планируется предоставить в аренду для заготовки древесины, еще не значит, что весь этот участок можно будет вырубить, даже в рамках приоритетного инвестпроекта: арендатор должен будет соблюдать требования действующего законодательства и договор аренды, и рубить каждый год не больше, чем установлено договором, и теми способами и видами рубок, которые предусмотрены для каждой конкретной категории лесов. Поэтому из того, что треть лесничества планируется предоставить в аренду для заготовки древесины, не следует, что каждый третий квадратный метр леса в этом лесничестве будет вырублен. То же самое - с защитными лесами: из того, что в состав арендного участка входят защитные леса, еще не следует, что эти защитные леса будут вырублены. Однако, предоставление участка в аренду для заготовки древесины в рамках приоритетного инвестпроекта, безусловно, означает, что интенсивность рубок на этом участке вырастет, а лазейки, позволяющие довольно безжалостно рубить защитные леса, в действующем лесном законодательстве действительно имеются.

В чем вообще проблема с интенсивной заготовкой древесины в лесах Березовского района?

Березовский городской округ относится к числу наиболее освоенных человеком территорий Свердловской области; сам город Березовский, административный центр округа, является городом-спутником Екатеринбурга. Леса округа в историческом прошлом были пройдены интенсивными рубками - если внимательно посмотреть на них на снимках высокого разрешения, например, в программе Google Earth, то практически везде можно заметить следы прошлых рубок (прямолинейные границы, остатки технологической сети и т.д.). Это, вне всякого сомнения, леса, сильно преобразованные человеком, с упрощенной возрастной и пространственной структурой древостоев, с частично нарушенной способностью к самоподдержанию и самообновлению, и к тому же растущие в условиях неизбежного в окрестностях большого города стресса, связанного с загрязнением и рекреационной нагрузкой. То есть это как раз те леса, в которых в первую очередь нужно вести интенсивное лесное и лесопарковое хозяйство - а хозяйство это неизбежно связано с рубками и развитием определенной лесной инфраструктуры.

Однако, если в эти леса запустить ту систему лесопользования, которая сейчас абсолютно преобладает в наших таежных лесах (так называемую "экстенсивную", или "бесхозяйственную"), с обычными прямоугольными сплошными рубками большой площади, небольшими сроками примыкания лесосек, возможностью чрезмерной концентрации рубок на наиболее привлекательных для заготовки древесины участках, и отсутствием результативного лесовосстановления - то эти леса будут с каждым годом будут во все большей степени утрачивать свои средообразующие функции и свою рекреационную привлекательность. Выиграют от этого немногие - может быть, сотни человек, прямо вовлеченных в работу создаваемого лесного предприятия, а проиграют - полтора миллиона человек, практически все жители Екатеринбурга, Березовского и их ближайших окрестностей. Если же к такому стандартному лесопользованию добавятся также вполне обычные псевдо-санитарные рубки в защитных лесах - ситуация будет ухудшаться еще быстрее.

Иными словами, в таких лесах:

можно, а во многих случаях даже нужно, вести интенсивное лесное и лесопарковое хозяйство, связанное в том числе с заготовкой древесины - но очень аккуратными выборочными или мелкоконтурными сплошными рубками, нацеленными в первую очередь на поддержание лесов в благоприятном и безопасном для людей состоянии, сохранение их средообразующих функций и рекреационной привлекательности, и только во вторую очередь - на получение древесины;

но нельзя, ни в коем случае, рубить так, как это сейчас принято в таежных лесах нашей страны, и на что нацелены наши лесные законы и правила - самыми примитивными видами и способами рубок, с целью прежде всего получить ценное древесное сырье и прибыль, и по остаточному принципу - сохранить какие-то элементы лесной среды, средообразующих и рекреационных ценностей леса.

Что можно сделать, чтобы избежать в лесах Березовского района варварского лесопользования, и добиться правильного (разумного, бережного, устраивающего большинство жителей)?

Относительно простой способ, как минимум в ближайшей перспективе - это добиться того, чтобы леса вообще не предоставлялись в аренду для заготовки древесины. Возможно, в наших реальных российских условиях - когда качественное лесное хозяйство и бережное лесопользование просто не вписывается в рамки действующего лесного законодательства, профессиональное сообщество работников леса разорено и демотивировано управленческим хаосом последних двух десятилетий, система подготовки профессиональных кадров почти уничтожена и т.д. - это и самый действенный способ. Если можно выбрать только один из крайних вариантов: или не трогать эти леса в ближайшие годы совсем, или запустить в них стандартную для нашей тайги систему лесопользования - то такие важные для огромного количества людей леса лучше совсем не трогать. Очевидно, что в сложившейся ситуации для этого необходимо решение губернатора - поэтому именно к нему и надо обращаться, чтобы не допустить предоставления лесов в пользование. 

Второй способ сложнее, но он тоже может оказаться результативным и успешным, особенно в долгосрочной перспективе. Состоит он в том, чтобы добиться от арендатора такого обращения с этим лесным участком, которое бы в полной мере устраивало большинство жителей Березового, Екатеринбурга и других окрестных городов и поселков. Лесозаготовительная деятельность ООО "Лестех" сертифицирована по системе FSC - новый сертификат (уже не первый) был выдан аудиторской компанией NEPCon 19 февраля 2019 года, и действует до 2024 года. FSC, к сожалению, автоматически не означает "экологически приемлемого, социально выгодного и экономически жизнеспособного" управления лесами, как написано на его официальном сайте - но в рамках этой системы от лесопользователя можно добиваться значительных изменений обращения с лесами, как минимум там, где есть много заинтересованных в этом людей.