Красноярский губернатор Усс прокомментировал обвинения в адрес лесного сектора региона

Красноярский губернатор А.В.Усс прокомментировал критику в адрес лесного сектора региона и управляющих им краевых властей. Усс, конечно, не специалист по лесу (по образованию и опыту работы он юрист) - но поскольку лесной сектор играет очень большую роль в социально-экономической жизни возглавляемого им региона, и в последние недели является предметом самой жесткой критики, мог бы хотя бы в общих чертах разобраться в том, как этот сектор работает и что нужно сделать для того, чтобы ситуация в нем начала улучшаться. Но, как показывает его комментарий - не разобрался: то ли не смог, то ли просто не счел нужным.

Некоторые примеры. 

Цитата из комментария Усса: "Многие годы, наверное, последние 20 лет, лесовосстановлением в крае никто всерьез не занимался. А ведь должен быть баланс между тем, сколько срубили и сколько высадили. И вы хорошо знаете, что в прошлом году, и я должен поблагодарить руководителей нашей отрасли, министра Димитрия Маслодудова за то, что этой теме уделено не просто чиновничье внимание, к этой теме отнеслись как к личному вызову. Поэтому нам удалось в этом году восстановить несколько участков, которые ранее были брошены. Привлечь бизнес, мы с вами принимали участие в акции, которую проводили наши лесники и РУСАЛ. И нам потребуется не более трех, максимум пять лет для того, чтобы этот баланс «сколько срубили, столько и высадили» обеспечить".

Что здесь неправильно? Площади лесовосстановления в Красноярском крае и так примерно соответствуют площадям сплошных рубок. По данным ЕМИСС, в 2017 году в регионе было проведено лесовосстановление на огромной площади - 58,9 тыс. га (официальные данные за 2018 год еще не опубликованы). Это, правда, не только посадка, а все виды лесовосстановления - но с точки зрения воспроизводства лесов при нынешней системе управления лесами это не принципиально. Баланс "сколько срубили, столько и высадили" - это красивая формулировка для дилетантов, но в реальном лесном секторе он вообще ничего не значит: результаты воспроизводства лесов в первую очередь зависят от качества ухода за молодняками (в возрасте примерно до 15-20 лет), и от того, насколько эти молодняки получается сберечь от пожаров. Если эффективного ухода нет или почти нет, и уровень охраны лесов от пожаров низкий - то посадка леса практически ничего не дает для воспроизводства ценных лесов. Именно это сейчас и наблюдается во всей таежной зоне нашей страны, и Красноярский край - не исключение. 

Цитата из комментария Усса: "Вы знаете, что на Санкт-Петербургском форуме я подписал соглашение с Роскосмосом, с Рогозиным, о космическом мониторинге наших лесных массивов. Такого раньше просто сделать было невозможно, коль скоро таких технических средств не было. Мы намерены на всю технику, которая работает в лесу, установить приборы ГЛОНАСС. Да, это вызовет определенные сопротивления, будут некие проблемы, но мы будем настойчиво идти в этом направлении".

Что здесь неправильно? По большому счету - все. Технические средства для мониторинга лесных массивов на предмет изменений лесного покрова (появления новых крупных вырубок, гарей, пожаров, крупных очагов вредителей леса) появились довольно давно - по меньшей мере в конце прошлого века. Да, это в основном данные зарубежных космических аппаратов - но так было и двадцать лет назад, и десять, и остается в целом сейчас (на данных новых российских спутников эффективную систему мониторинга лесов не построишь хотя бы из-за бюрократических ограничений). А ГЛОНАСС - это вообще система спутникового позиционирования, к мониторингу лесных массивов она никакого отношения не имеет. Она позволяет в лучшем случае обеспечить мониторинг перемещения техники, да и то только той, владельцы которой на это согласятся. 

Цитата из комментария Усса: "И я уверен, что нам потребуется не так много времени, максимум три года, для того, чтобы сделать наш лесной комплекс не только одним из самых эффективных, но и самых прозрачных в стране. Нам удалось буквально за один строительный сезон изменить лицо Красноярска. И в лесной отрасли мы сделаем то же". 

Что здесь неправильно? Усс явно недооценивает масштабы проблем и отсталости лесного комплекса Красноярского края. Чтобы сделать его одним из самых прозрачных и эффективных хотя бы в стране - нужна очень долгосрочная программа изменений, в первую очередь направленная на подготовку и привлечение в отрасль новых профессиональных кадров. А эти кадры не могут появиться ни за год, ни за три просто по желанию краевой власти - их надо готовить, в основном начиная еще со школы, и надо делать отрасль привлекательной для лучших из них. Исторический опыт показывает, что на это нужно, при налиии серьезной политической воли, полтора-два десятилетия. Начинать, конечно, нужно немедленно, и какие-то результаты можно будет увидеть даже через три года - но на серьезный рост эффективности и прозрачности отрасли за такой короткий срок рассчитывать нельзя. Три года - хороший срок для показухи, очковтирательства, имитации кипучей деятельности; для реальных перемен нужно существенно большее время.

Ну а насчет "изменения лица Красноярска за один сезон" - это да, было. Сейчас этой темой занимаются правоохранительные органы, но и в народе изменение лица города в ходе подготовки к XXIX Всемирной зимней универсиаде получило широкую известность. 

В общем, вне зависимости от того, насколько справедлива критика действий красноярских краевых властей по управлению лесным сектором региона, при таком уровне понимания губернатором ситуации в этом секторе рассчитывать на существенные позитивные перемены в ближайшем будущем не приходится.