В УРФО ПРОШЕЛ СЕМИНАР ПО ЛЕСНОМУ НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ

С 1 января вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации № 2214 об электронном сопроводительном документе на транспортировку древесины и продукции ее переработки. В связи с этим нововведением в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу и региональные лесные ведомства поступают запросы от лесопользователей, Союзов лесопромышленников и деревообработчиков о порядке применении таких документов, специальном программном обеспечении, требованиях к складам древесины и многом другом. Введен в действие 248-ой закон о контроле (надзоре), Федеральным законом 170-ФЗ образован самостоятельный институт лесной охраны, но не все подзаконные акты еще утверждены. У органов надзора, специалистов нет единого мнения об использовании новых инструментов при осуществлении контроля и охраны лесов.

Чтобы снять часть вопросов, 27 декабря на Урале прошел семинар-совещание в формате видеоконференции, в котором с разъясняющими докладами приняли участие начальник Управления федерального государственного лесного надзора Рослесхоза Алексей Абрамов и главный аналитик Рослесинфорга Александр Мариев.

- Большой вопрос вызывает отсутствие доступного программного обеспечения для внесения информации об Электронном сопроводительном документе и отчета о балансе древесины в местах её складирования в систему ЛесЕГАИС, а также инструментов, обеспечивающих возможность контроля за наличием и правильностью заполнения сопроводительного документа должностными лицами надзорных органов, - отметил, начиная совещание, Олег Сандаков, начальник Департамента по УФО. - Очень ограниченное количество лесопользователей смогли скачать тестовую версию мобильного приложения ЛесЕГАИС, буквально единицы. Подавляющая часть лесопользователей не имеет представления как они будут осуществлять вывозку древесины с лесосек, поставлять древесину партнерам по договорам.

Сложностей в понимании, действительно, много. Начиная с того, как показать положительный баланс на складах древесины 2020 и 2021 года для отгрузки с 1 января 2022 года и должен ли перевозчик быть зарегистрирован в ЛесЕГАИС, а если он арендует технику, то как отражать информацию о ней в системе. Многие отмечают и кадровый дефицит, и низкий уровень материально-технической обеспеченности самих проверяющих. Например, в Челябинской области штатная численность лесных инспекторов составляет 273 человека при нормативной 824. А в Свердловской — на 207 участковых лесничеств приходится 24 лесопатрульных автомобиля, купленных в последние два года, остальная же техника имеет критический износ. При этом для проверки сопроводительных документов все должностные лица нужно обеспечить мобильными устройствами с соответствующими техническими характеристиками.

Олег Сандаков предположил, что было бы правильным при внедрении балансовой системы учета древесины организовать сайт, форум, где каждый бы имел возможность задать вопрос и оперативно получить ответ от специалистов, обеспечивающих функционирование системы ЛесЕГАИС.