Предложение повышать акцизы для вейпов, сравняв их с сигаретами, продвигал Минфин. Пока утверждено относительно щадящее повышение. Ставки акцизов на сигареты будут проиндексированы "на 2% дополнительно к тому, что было летом, а на жидкости и табак нагреваемый - на 11%", поясняли в финансовом ведомстве.

Акциз на сигареты и папиросы повышается:

- с 1 марта по 31 декабря 2023 года до 2603 рублей за 1000 штук плюс 16% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3536 рублей за 1000 штук;

- на 2024 год - до 2707 рублей плюс 16%, но не менее 3678 рублей;

- на 2025 год - до 2815 рублей плюс 16%, но не менее 3825 рублей.

Закон отменяет акциз на электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака. Одновременно вырастут ставки акцизов на жидкости для вейпов:

- с 1 марта по 31 декабря 2023 года до 20 рублей за миллилитр,

- на весь 2024 год - до 21 рубля,

- на 2025 год - до 22 рублей.

Изменится также единая минимальная цена на сигареты и папиросы - она вырастет на 4,5%, со 112 рублей до 117 рублей за пачку. Сигареты, которые будут продаваться дешевле, автоматом можно считать нелегальными.

Ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил профильным комитетам ГД внести предложения о возможном запрете вейпов. Созданная по его поручению рабочая группа приступила к разработке предложений по регулированию оборота вейпов в России и запрету их продажи подросткам. В Роспотребнадзоре уже поддержали идею.

Минфин предложил ввести уголовную ответственность за выпуск и продажу табачных изделий без лицензии. Если он будет принят, максимальное наказание для производителей и поставщиков контрафакта составит три года лишения свободы.

На рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности внесены законопроекты «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях». В сопроводительной документации к законам, подготовленным Министерством финансов, говорится, что они направлены на введение госрегулирования производства и оборота табачной продукции.

Соответствующий пакет документов есть у РБК, его подлинность подтвердил источник в правительстве.

Проект согласован причастными к его реализации ведомствами, в том числе Минсельхозом, МВД, Минэкономразвития, Росалкогольрегулированием, Минпромторгом. Выделения дополнительных бюджетных средств при этом не потребуется.

В пресс-службе Минфина подтвердили, что такой пакет законопроектов рассматривается на площадке правительства. «Минфин подготовил законопроект, который вводит государственное регулирование производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в рамках отдельного отраслевого закона с установлением специализированного контроля», — сообщили в пресс-службе министерства. Там также отметили, что в качестве модели регулирования предлагается использовать уже налаженную систему государственного регулирования и контроля алкогольного рынка; при этом предполагается комплексное государственное регулирование табачной отрасли и снижение объемов нелегального производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции. В ведомстве отметили, что это позволит обеспечить безопасность таких товаров для потребителей, а также защитить экономические интересы страны, и что вместе с проектом отраслевого закона разработаны необходимые изменения в КоАП и УК РФ в части противодействия незаконному производству и обороту табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Какие ужесточения содержатся в законопроектах

Законопроект предполагает внесение изменений в ст. 171.3 (незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). В название статьи добавляются слова «табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

В окончательной редакции статья будет гласить, что производство, закупка, хранение, поставка (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации) табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, будут наказываться штрафом от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься деятельностью на срок до трех лет.

Также предлагается изменить УПК, куда добавятся положения о правилах изъятия из незаконного оборота табачной продукции и оборудования для его производства: «Табачные изделия, табачная продукция, сырье для их производства, никотиносодержащая продукция, никотиновое сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья для их производства, никотиносодержащей продукции и никотинового сырья, подлежат уничтожению в порядке, установленном российским правительством». Утилизации будет подлежать оборудование для производства табачной продукции. На период дознания изъятые из незаконного оборота продукция, сырье и оборудование будут снимать на видео и опечатывать.

Правила обращения с изъятыми из незаконного оборота табачными изделиями, а также предметами, которые используются для незаконного производства и (или) оборота, аналогичны тем, что применяются к нелегальному алкоголю, оборудованию для его производства и транспортировки, отмечается в пояснительной записке.

Законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» вводит меры административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота табачных изделий — система штрафов будет аналогична той, которая применяется в отношении производителей нелегального алкоголя.

Чем обусловлены изменения в УК

В пояснительной записке к проекту поправок в УК говорится, что меры обусловлены увеличением доли теневого сектора в табачной отрасли. По оценкам экспертов, доля нелегальной табачной продукции на российском рынке возросла с 1,5% в 2016 году до 10,7% в 2021 году. По оценке Счетной палаты, сумма потерь федерального бюджета от реализации нелегальной «табачки» с 2016 года по первое полугодие 2021 года составила 295,6 млрд руб., в том числе по недополученным акцизам — 246,3 млрд руб., по НДС — 49,3 млрд руб.

В документе также приводятся данные о смертности, ассоциированной с курением, в России — 266,5 тыс. человек в год. Авторы законопроекта уверены, что потребители контрафактной продукции рискуют своим здоровьем больше, так как ее не проверяют на соблюдение технических регламентов и госстандартов.

Авторы новеллы предполагают, что изменения в УК приведут к поэтапному снижению доли нелегального рынка табачной продукции, которая в итоге составит 10% к 2024 году, к 2026 году — 8%, к 2028 году — 5%. При этом прогнозируется рост дополнительных доходов в бюджет: в 2024 году — 34 млрд руб., в 2026 году — около 50 млрд руб., в 2028 году — 74 млрд руб.

В отчетности МВД о результатах работы органов внутренних дел по борьбе с незаконным производством и оборотом фальсифицированной и контрафактной продукции, входящей в пакет документов к законопроектам, говорится, что в первом полугодии 2021 года полиция зарегистрировала 1146 таких преступлений, выявила 512 лиц, в суд были направлены 350 уголовных дел. В 2020 году ОВД зарегистрировали 1727 преступлений, выявили 648 лиц, в суд направили 478 уголовных дел. В 2019 году ОВД зарегистрировали 1263 преступления, выявили 474 лица, в суд направили 337 уголовных дел.

Как эти меры могут повлиять на рынок контрафакта

Представители табачной индустрии уверены, что законопроект будет способствовать противодействию нелегальному обороту табачной продукции. Представитель компании JTI в России (марки Winston, LD, Mevius, Camel) сообщил РБК, что за последние несколько лет доля нелегального рынка сигарет выросла на порядок, с 1% в 2015—2016 годах до 12,9% в третьем квартале 2022 года, по данным исследования Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.

«Мы поддерживаем пакет законопроектов, разработанный Минфином, — говорит собеседник РБК. — Ужесточение ответственности — один из важных инструментов для борьбы с нелегальной торговлей, который в комплексе с цифровой маркировкой, единой минимальной ценой и другими законодательными мерами, принятыми в последние годы, будет способствовать обелению табачного рынка и рынка никотинсодержащей продукции». Вместе с тем важны системная работа по пресечению нелегального оборота данной продукции и ужесточение контроля со стороны правоохранительных и контрольно-надзорных органов в каждом отдельно взятом регионе РФ, считает представитель компании.

Представитель аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России (Marlboro, Parliament, а также системы нагревания табака Iqos и др.) считает, что готовящиеся меры в совокупности с рядом прочих изменений, предложенных проектом закона Минфина, призваны систематизировать и усовершенствовать действующие практики противодействия нелегальному обороту, что будет способствовать дальнейшему сокращению доли нелегального рынка и, как следствие, увеличению наполнения государственного бюджета.

Согласно проекту документа Еврокомиссии (ЕК), Евросоюз (ЕС) может ввести налог на вейпинг в рамках изменения налогообложения табачной промышленности. Также предполагается удвоить акцизы в государствах--членах ЕС с низкими налогами на сигареты, сообщает Financial Times (FT).

Минимальный акцизный сбор ЕС на сигареты вырастет с €1,8 до €3,6 за пачку из 20 штук, что приведет к росту цен в странах Восточной Европы, где пачки могут стоить менее €3.

Обновление директивы ЕС также приведет налогообложение новых продуктов для курения, таких как вейпы и разогретый табак, в соответствие с нормами для сигарет. На более крепкие продукты для вейпинга будет взиматься акцизная пошлина в размере не менее 40%, в то время как на менее крепкие вейпы будет взиматься 20-процентная пошлина. Табачные изделия с подогревом также будут облагаться 55-процентной пошлиной или налоговой ставкой в размере €91 за 1 тыс. проданных единиц.

Предполагается, что повышение налога на сигареты принесет государствам--членам ЕС дополнительные €9,3 млрд. В ЕС хотят сформировать «поколение, свободное от табака», к 2040 году.

В рамках Плана ЕС по борьбе с раком чиновники здравоохранения хотят снизить потребление табака среди граждан ЕС с нынешнего уровня примерно в 25% до 20% в 2025 году и ниже 5% к 2040 году. Комиссия в текущем месяце ввела запрет на ароматизированные табачные изделия с подогревом. В США регулятор принял решение запретить популярные продукты для вейпинга, такие как Juul.

При этом Дастин Дальманн, президент Независимого европейского вейп-альянса, отмечает, что введение налогов на новые табачные изделия может привести к тому, что «гораздо менее вредные альтернативы» курению будут «облагаться слишком высокими налогами во многих странах».

Предложение должно быть согласовано всеми государствами--членами ЕС, прежде чем оно будет закреплено в законе. В British American Tobacco, одном из крупнейших в мире производителей сигарет, заявили, что это «начало длительного законодательного процесса».

ЕК на запрос FT о комментариях оперативно не ответила.

О переговорах между Philip Morris и Swedish Match было известно с мая. Американская компания занимается диверсификацией своего портфеля: к 2025 году компания планирует более половины дохода получать от бездымной продукции.

Антимонопольная служба Евросоюза одобрит покупку Philip Morris шведской компании Swedish Match. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на осведомленные источники.

Swedish Match известна в первую очередь производством зажигалок Cricket. Также компания производит различные формы табакозаменителей: снюс, никотиновые жвачки и пластыри.

В мае этого года Philip Morris предложил 161,2 млрд шведских крон за Swedish Match, что на тот момент соответствовало $16 млрд. С тех пор, однако, курс доллара существенно вырос, и в настоящее время сумма предложения соответствует $14,4 млрд. Из-за этого Philip Morris была вынуждена повысить сумму сделки.

Согласно шведскому законодательству, сделку должны одобрить 90% акционеров Swedish Match. Ожидается, что это произойдет до 4 ноября.

Philip Morris намерена увеличить свое присутствие на рынке безтабачной продукции. Компания намерена увеличить производство антитабачной продукции более чем в два раза к 2025 году.

Ожидается, что антимонопольная служба ЕС объявит о своем решении 25 октября. При этом в самом ведомстве отказались комментировать сделку.

Philip Morris — один из крупнейших производителей сигарет в мире. Он выпускает продукцию под брендами Marlboro Parliament, Bond и другими. Компания также разработала систему нагревания табака IQOS. По данным WSJ, рыночная стоимость Philip Morris составляет $155 млрд.

Swedish Match производит в основном некурительные табачные изделия (снюс, жевательный табак), а также зажигалки под брендом Cricket. WSJ пишет, что в 2021 году компания достигла двузначного роста продаж прежде всего благодаря американскому подразделению по производству бездымной продукции.

Рынок табачной продукции в России регулируется недостаточно — для обеления ему нужна система контроля, как на рынке алкоголя, считает глава Минфина. Действующая маркировка табака эффективнее, чем алкогольная ЕГАИС, считает ЦРПТ.

Для обеления табачной отрасли, в которой сохраняется еще много серых зон, необходима система полной прослеживаемости рынка по примеру той, которая действует для рынка алкоголя, заявил в интервью РБК глава Минфина Антон Силуанов.

Минфин, «как никто другой, заинтересован в наведении порядка» на табачном рынке, поскольку «это деньги для бюджета», отметил министр. «Оборот табака — сфера, где еще много непрозрачных зон, включая серый импорт из соседних стран. Акцизов на табак мы собираем в разы больше, чем акцизов на алкоголь, а возможностей контроля меньше», — посетовал Силуанов.

Система прослеживаемости, контроль за производством и перемещением продукции и ответственность за нарушения для табачной продукции должны быть такие же, как для спиртных напитков, где полную прослеживаемость обеспечивает Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), считает министр.

«В табаке все по-другому. Да и должной ответственности за нарушения нет. Марка есть, а толку нет», — констатировал Силуанов.

В табачной отрасли «действенные механизмы контроля» почти отсутствуют из-за того, что отрасль курируют несколько регуляторов (среди них Минсельхоз, Минздрав, МВД, Роспотребнадзор, ФНС и ФТС), а нормативно-правовое регулирование разрозненное, — это ведет к увеличению производства и оборота нелегальной продукции, отмечали в Минфине.

ЕГАИС контролирует производство спиртных напитков в России и их импорт, а также розничную продажу. С 1 января 2016 года розничные магазины в России передают в ЕГАИС сведения об оптовых закупках любого алкоголя, а с 1 июля 2016 года — о розничных продажах (исключая пиво).

На табачную продукцию с 2019 года наносятся штрихкоды data matrix Национальной системы маркировки «Честный знак», которая должна обеспечивать прослеживаемость оборота произведенной в России и ввезенной в страну табачной продукции до конечного потребителя. Обязательная маркировка наносится на сигареты и папиросы с 1 июля 2019-го, а с 1 июля 2020-го она введена для альтернативного табака (сигары, сигариллы, курительный и нюхательный табак, а также табак для кальяна). С 1 марта 2022 года обязательная маркировка введена также для стиков для систем нагревания и не содержащих табак курительных смесей для кальяна.

Глава Минфина напомнил, что министерство внесло в правительство ряд законодательных инициатив, направленных на ужесточение контроля за табачным рынком. В июне Минфин представил разработанный им проект отдельного отраслевого закона для регулирования производства и оборота табака. Документ предполагает введение лицензирования для производства и импорта табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также обязывает производителей регистрировать основное оборудование для их производства. Законопроект предусматривает, что государственный контроль за производством и оборотом товаров на табачном рынке будет опираться на маркировку «Честный знак» и учитываться в ее системе.

Силуанов выразил надежду, что предложенный законопроект удастся внести в Госдуму и принять уже в этом году. Ужесточение регулирования и обеление табачного рынка за счет повышения собираемости и улучшения администрирования акцизов, по оценке Минфина, могут принести бюджету в 2023 году дополнительные доходы в размере 100 млрд руб.

Предложение по регулированию табачной отрасли по системе ЕГАИС не новое: в 2021 году Минфин выступал с инициативой ввести лицензии на производство и оптовую торговлю табака и передавать данные в доработанную систему ЕГАИС. Но предложение включить табачную продукцию в сферу действия системы ЕГАИС поддержали не все участники рынка. Учитывая введенную для табачного рынка маркировку, «некоторые положения проекта закона относительно системы ЕГАИС представляются излишними», говорил вице-президент по корпоративным вопросам аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Сергей Слипченко.

Представитель Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) — оператора системы «Честный знак», заявил РБК, что «система маркировки намного эффективнее любых других существующих систем, о чем говорят результаты работы». С момента ее введения уровень контрафакта в табачной продукции снизился на четверть — с 15,6% в 2019 году до 12,1% в 2021 году, выявлены и закрылись 32 нелегальных производства, еще 18 табачных фабрик вышли из тени и начали работать легально. А благодаря маркировке в 2021 году начисления от акцизов в табачной отрасли выросли, по данным ФНС, на 121,6 млрд руб. (20,9%) — до 705 млрд руб., добавили в ЦРПТ.

РБК направил запросы в правительство и Минпромторг.

Год назад Счетная палата оценивала, что за пять лет — с 2016 до середины 2021 года — федеральный бюджет потерял из-за незаконной продажи табачной продукции 295,6 млрд руб. Доля нелегального табака за этот же период, по данным независимого международного агентства Kantar TNS Russia, выросла почти в десять раз — с 1,1 до 10,7%. Таким образом, каждая десятая пачка сигарет в России была продана нелегально, с нее не уплачивался налог.

За 2021 год бюджет потерял из-за незаконного оборота табака 75,2 млрд руб., а в первом полугодии 2022 года — как минимум 38,7 млрд руб., оценивал национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (АНО «ННЦК»). По данным экспертов, на долю нелегальной продукции сейчас приходится 12,1% российского рынка табака. Больше всего нелегальных сигарет встречается в пограничных регионах— Новгородской и Брянской областях.

Самая большая доля в нелегальном обороте — это сигареты, незаконно ввезенные из соседних стран Евразийского экономического союза (помимо России, в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия). Большинство нелегальных сигарет поступает из Белоруссии: на их долю приходится 92% ввезенного в Россию табачного контрафакта из стран ЕАЭС.

ИКАР приглашает 09-10 февраля в Москву

на XIV международную аграрную конференцию ГДЕ МАРЖА 2023

Конференция "Где маржа 2023" состоится 09-10 февраля 2023 года в гостинице Рэдиссон Славянская в Москве. Ранняя регистрация со скидкой 15% действует до 1 ноября.

14-я Международная Конференция сельскохозяйственных производителей и поставщиков средств производства и услуг для аграрного сектора предназначена для руководителей агрохолдингов и независимых производителей сельскохозяйственной продукции, инвесторов в аграрные земельные и производственные активы, производителей материально-технических ресурсов, трейдеров и пищевых компаний, дилеров и дистрибуторов, финансистов, страховщиков, представителей органов государственного управления.

Конференцию проводит Институт конъюнктуры аграрного рынка при поддержке Союза сахаропроизводителей России. Мы надеемся, как и в предыдущие годы, создать максимально комфортную атмосферу для интенсивного обмена идеями и мнениями, установления новых плодотворных контактов в сфере агробизнеса!

В течение тринадцати предыдущих лет «Где Маржа» зарекомендовала себя как крупнейшая дискуссионная площадка для аграрного бизнеса России и соседних стран. В феврале-2023, как и в предыдущие годы, основными чертами Конференции станут:

• исключительно насыщенная и злободневная программа;
• наиболее квалифицированные выступающие;
• авторитетные спонсоры;
• высокое представительство ведущих аграрных производителей и компаний агробизнеса;
• представительство компаний и хозяйств на уровне их руководителей и собственников;
• участие высокопоставленных государственных лиц.

Общая цель Конференции: предоставить возможность с.-х. товаропроизводителям, их коллегам по вертикальной цепочке поставок и представителям органов государственной власти обсудить проблемы и благоприятные возможности текущего хозяйственного года и более отдаленной перспективы. За время с проведения первой конференции земельный банк аграрников—участников конференции вырос с 2,7 до более чем 8,0 млн. га пашни.

Мы гордимся тем, что в качестве одного из результатов проведения предыдущих конференций появилось множество новых партнерств, альянсов  и в отечественный агробизнес осуществлены инвестиции на сотни миллионов долларов.

Как всегда, на Конференции 2023 г. предполагаются выступления:

• Ведущих финансистов и инвесторов в аграрный сектор
• Технологических лидеров отрасли
• Представителей ведущих отечественных компаний агробизнеса
• Высокопоставленных представителей органов государственного управления аграрным сектором

Мы повторяем полностью оправдавшие себя форматы участия.

В первый день работа будет продолжаться с 14:00 до 18:30 в формате круглых столов, рассчитанных, в целом, на аудиторию в 150 чел. Предполагается обсуждение самых злободневных проблем аграрной отрасли с участием аграриев, экспертов, представителей власти.

Второй день пройдет в традиционном формате.

- Формат оффлайн — личное присутствие. Ведь за прошедшие месяцы всем нам недоставало личного общения.          В данном случае, отель гарантирует участникам мероприятия максимально возможные комфортные и безопасные условия размещения по аудиториям.

- Формат онлайн - для тех, кто не сможет к нам приехать, мы запустим онлайн-трансляцию Конференции (условия регистрации онлайн будут доступны позже).

В течение конференции к услугам участников — аналитики ИКАР, специалисты по отдельным вертикальным товарным рынкам — зерна, масличных, сахара, молока, мяса, овощей.

Материалы предыдущих конференций.

Вопросы по организации Конференции можно задать: www.ikar.ru, тел./факс: +7-495-232-9007 (доб. 1979, секретарь) www@ikar.ru

Минфин рассчитывает на дополнительные ₽100 млрд в бюджет 2023-го за счет нового подхода к регулированию табачной отрасли. Но с учетом неясных сроков его введения влияние на доходы бюджета ограниченно.

Во внесенном в Госдуму проекте федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов появилась дополнительная статья дохода — «повышение собираемости и улучшение администрирования акцизов на табачную продукцию». Правительство рассчитывает, что в 2023 году бюджетные доходы по ней составят 100 млрд руб. — это увеличит общий объем поступлений от табачных акцизов почти до 751 млрд руб. Госдума рассмотрит проект федерального бюджета в первом чтении 26 октября.

В пресс-службе Минфина РБК пояснили, что дополнительные налоговые доходы дадут меры, заложенные в разработанном министерством законопроекте о госрегулировании табачной отрасли. Предложения по ужесточению регулирования производства и оборота продукции в табачной отрасли Минфин разработал в прошлом году, а в июне 2022 года проект отраслевого закона был внесен в правительство.

Минфин считает, что из-за наличия у табачной отрасли нескольких регуляторов (ее курируют, в частности, Минсельхоз, Минздрав России, МВД России, Роспотребнадзор, ФНС России и ФТС России), а также разрозненного нормативно-правового регулирования на рынке почти отсутствуют «действенные механизмы контроля» за производством и оборотом табачной продукции. Это, в свою очередь, ведет к увеличению нелегального производства и оборота сигарет и никотинсодержащей продукции, говорится в пояснительной записке к законопроекту. В качестве модели регулирования министерство предлагает использование «налаженной системы госрегулирования и контроля алкогольного рынка».

Основные требования подготовленного Минфином законопроекта предусматривают получение лицензий участниками оборота для следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенной табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья; оптовая торговля табачной и никотинсодержащей продукцией, а также их сырьем; производство, хранение и поставки произведенных сигар. На розничную торговлю табачной продукцией получение лицензии не потребуется.

Также производители будут обязаны регистрировать основное оборудование для производства табачных изделий и сырья. Если оно не используется, оно должно быть законсервировано.

Учет объема производства и оборота продукции, согласно документу, должен производиться с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (национальная система маркировки «Честный знак»).

Документ предусматривает также запрет на продажу табачных изделий не в потребительской упаковке и обязательное наличие сопроводительных документов и маркировки при обороте никотинсодержащей продукции.

Все меры, предлагаемые законопроектом, как уточнили в пресс-службе министерства, позволят установить эффективный государственный контроль за производством и оборотом табака и никотинсодержащей продукции и снизить объем нелегального рынка, обеспечив тем самым поступление в бюджет в 2023—2025 годах дополнительных доходов.

Сколько нелегальных сигарет в России

Объемы нелегальной табачной продукции в России оценивал Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (АНО «ННЦК»). Согласно имеющимся у РБК данным его исследования (проводилось во втором—третьем кварталах 2022 года), на долю нелегальной продукции сейчас приходится 12,1% российского рынка табака. Больше всего нелегальных сигарет встречается в пограничных регионах— Новгородской и Брянской областях: контрафакт там составляет 43,6 и 32,7% от оборота.

Самая большая доля в нелегальном обороте — это сигареты, незаконно ввезенные из соседних стран Евразийского экономического союза (помимо России в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия). На них в 2022 году приходится 7,5% российского рынка табачной продукции, и доля этого контрафакта растет (в 2021 году она составляла 6,7%). Большинство нелегальных сигарет поступает из Белоруссии: на их долю приходится 92% ввезенного в Россию табачного контрафакта из стран ЕАЭС, на втором месте — Армения (с долей 5,7%).

Среди контрафактных пачек чаще всего встречаются сигареты международных производителей: из них 40% — это марки Philip Morris (выпускает сигареты Marlboro, Parliament, Chesterfield, L&M, Bond Street и др). Еще 28% нелегальных пачек — это марки Japan Tobacco International (производит сигареты Winston, LD, Mevius, Camel, Sobranie, Kiss, «Петр I» и др.), 19% — бренды British American Tobacco (среди ее сигарет — Dunhill, Kent, Vogue, Rothmans, Pall Mall, Lucky Strike и «Ява»).

Из-за незаконного оборота табака федеральный бюджет потерял в первом полугодии 2022 года как минимум 38,7 млрд руб., а за весь 2021 год сумма недоплаченных акцизов, по оценкам АНО «ННЦК», составила 75,2 млрд руб.

Анализ действующей системы взимания акцизов на табачные изделия Счетной палатой показал, что из-за роста продаж нелегальной продукции с 2016 года до середины 2021 года федеральный бюджет недосчитался 295,6 млрд руб.

Сейчас законопроект Минфина, по данным директора департамента по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям British American Tobacco в России Олега Барвина, по-прежнему находится на рассмотрении правительства. РБК направил запрос в пресс-службу правительства.

В случае если закон вступит в силу, это сыграет свою роль в снижении нелегального оборота табака, в особенности благодаря новым инструментам контроля за перемещением сырья и оборудования, допускает Барвин. Но о том, какие доходы это может принести бюджету, судить, по его мнению, сложно: «Объем дополнительных налоговых сборов будет зависеть от скорости принятия законопроекта и его вступления в силу, а также от эффективности использования предложенных в нем мер», — отмечает топ-менеджер.

С учетом неясных сроков принятия закона и сложностей нововведений для отрасли влияние этой меры на поступления в бюджет в 2023 году может быть крайне ограниченным, указывает главный редактор отраслевого агентства «Русский табак» Максим Королев.

Бизнес импортеров популярных одноразовых электронных средств доставки никотина (ЭСДН) серьезно осложнился. Таможенные органы начали требовать от компаний, помимо уплаты акциза за устройство, выплатить акциз за содержащуюся жидкость. Участники рынка обжалуют действия таможни в суде, но юристы считают шансы на успех невысокими.

Крупный дистрибутор ЭСДН Babylon Vardex Group обратился в арбитражный суд Москвы с заявлениями о признании незаконными действий Центральной акцизной таможне (ЦАТ), в том числе решений о классификации товаров. Определения опубликованы в картотеке дел. Главный юрист ООО «Бабилон» Артем Шевелин пояснил, что таможенные органы помимо уплаченного акциза на устройство потребовали оплатить акциз на жидкость, которым пропитан испаритель. Требования касаются товара, ввезенного в 2020—2022 годах, их размер не раскрывается. Предварительные заседания по искам назначены на сентябрь—октябрь.

В Babylon Vardex Group входит сеть магазинов Babylon Vapeshop, в ассортименте — устройства NOQO, Pons, HQD, Phix, myBlu и др. Основной собственник — Сергей Бронецкий, следует из ЕГРЮЛ. Он также выступает совладельцем «Интернэшнл Тобакко Групп» и «Интернэшнл Тобакко Групп Волга» — бывших российских структур британского табачного концерна Imperial Brands (бренды Davidoff, West, Jade, P&S и пр.).

Как поясняют в Союзе предприятий индустрии никотиносодержащих изделий (СПИНИ), одноразовые ЭСДН облагаются акцизом по ставке 62 руб. за устройство.

Но, следуя письму Минфина от 27 июля 2022 года, где жидкость для ЭСДН названа отдельным подакцизным товаром, таможенные органы стали требовать от поставщиков одноразовых ЭСДН уплаты и акциза на содержимое, указывают в СПИНИ.

Размер требований там оценивают в «миллиарды рублей». В ЦАТ заявили “Ъ”, что проводят мероприятия по таможенному контролю в отношении ЭСДН в соответствии с таможенным законодательством. В Минфине подтвердили, что жидкость для ЭСДН подлежит обложению акцизом вне зависимости от реализации в комплекте ЭСДН или отдельно.

В СПИНИ отмечают, что комбинированный акциз для одноразовых ЭСДН только планируется ввести: соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении в этом сентябре. В документе ставка акциза на этот год установлена в 62 руб. за устройство плюс 17 руб. за 1 мл жидкости. Многоразовые ЭСДН, такие как Logic, glo и др., уже облагаются комбинированным акцизом, включая 62 руб. за устройство плюс 17 руб. за 1 мл жидкости. Директор департамента по правовым вопросам BAT (бренд glo) Олег Барвин отмечает, что необходимо сформировать единое понимание налоговых правил, чтобы предотвратить потери бюджета и обеспечить равные конкурентные условия. Кроме того, значительная часть вейп-продукции завозится нелегально и с нее вообще не платится акциз, добавляет он.

Директор СПИНИ Дмитрий Владимиров указывает, что давление на крупных игроков только «вдавливает рынок в огромную серую зону», делая легальный бизнес экономически невыгодным для поставщиков и продавцов. Артем Шевелин считает, что ситуация требует проведения межведомственного совещания для обсуждения вопроса исключения потенциального двойного налогообложения одноразовых ЭСДН до принятия поправок к законодательству.

Руководитель практики таможенного права адвокатского бюро «РИ-консалтинг» Денис Руденко подсчитал, что при текущих требованиях таможенных органов налоговые платежи импортеров одноразовых ЭСДН могут вырасти в два раза. По его мнению, такая продукция должна облагаться акцизом единожды. Но, добавляет юрист, практику, в том числе судебно-правовую, формирует таможенный орган. Юрист «Алимирзоев и Трофимов» Вильям Мкртычян отмечает тенденцию сокращения количества решений суда в пользу импортеров по спорам об оспаривании декларации на товары. В 2009—2014 годах суды в 80% случаев вставали на сторону декларанта, а по итогам 2021 года — только в 50—60%, указывает он.

Российский рынок к 2027 году будет полностью защищен от серого импорта табачных изделий, произведенных в Белоруссии, этому будет способствовать соглашение по косвенным налогам, которое в октябре-ноябре поступит на ратификацию в Совет Федерации, заявил замминистра финансов Алексей Сазанов на заседании комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам.

Он напомнил, что проблема серого импорт возникла из-за значительной разницы между ставками налога в странах: российские ставки акцизов на табачную продукцию значительно выше белорусских. То есть белорусские производители табака, производя продукцию внутри своей страны, просто поставляют часть товара на российский рынок, де-факто платя налог по белорусским ставкам.

"Эту проблему призвано решить соглашение по косвенным налогам, которое уже будет подписано министром финансов до конца октября, поступит на ратификацию в Совет Федерацию в октябре-ноябре. К 2027 году планомерно между нами и республикой Беларусь выровняем ставки акцизов, то есть дифференциал к 2027 году исчезнет полностью", — сказал Сазанов.

Замминистра добавил, что работа ведется поступательно. "Мы это делаем постепенно, чтобы не допустить какой-то социально-экономической напряженности в республики Беларусь", — пояснил он.

Он также отметил, что страны активно взаимодействуют друг с другом. "Это такой комплекс наших законодательных правовых инициатив с тем, чтобы уплотнить наше взаимодействие с республикой Беларусь как в таможенной сфере, так и в налоговой сфере", — заключил замглавы Минфина РФ.

У российского производителя сигарет «Интернэшнл Тобакко Групп», бывшего актива британской Imperial Brands, появился новый основной совладелец. Он связан со структурой миллиардера Игоря Кесаева.

laquo;Интернэшнл Тобакко Групп» (ранее «Империал Тобакко Продажа и Маркетинг»), производитель табачных изделий под брендами Davidoff, West, Jadé, P&S и «Максим», 8 сентября сменил основного учредителя, следует из данных ЕГРЮЛ. Мажоритарным акционером юрлица с долей 75%, стал Николай Тяка.

По данным СПАРК, Тяка — партнер владельцев крупнейшего табачного дистрибьютора «Мегаполис» миллиардеров Игоря Кесаева и Сергея Кациева. Журнал Forbes оценивал их состояния в $2,6 млрд и $1,7 млрд соответственно.

Сейчас Николай Тяка — совладелец специализирующейся на недвижимости компании «Меркурий Пропертиз», Кесаев ее основной акционер с долей почти 46%, Кациев также владеет в ней миноритарной долей. До 2019 года в статусе индивидуального предпринимателя Тяка развивал фермерское хозяйство, связанное с выращиванием зерновых, овощей, разведением молочного крупного рогатого скота и оптовыми продажами продовольственной продукции.

Представитель «Интернэшнл Тобакко Групп» отказался от комментариев. РБК направил запрос в «Меркурий».

«Интернэшнл Тобакко Групп» уже во второй раз после того, как британский производитель сигарет Imperial Brands весной покинул российский рынок из-за западных санкций на фоне военной операции на Украине, меняет структуру владельцев.

Часть прежних акционеров, также связанных со структурами Кесаева и Кациева, снижали свои доли в пользу нового мажоритария. Так, Александр Кобзев — ранее его доля владения составляла 30% — снизил ее до 0,5%, а Константин Иванов (ранее владел 28%) и Юрий Халтурин (ранее 0,5%) вышли из состава акционеров. Игорь Дзуцев и Светлана Туганова сохранили доли в 4,5%. Сергей Бронецкий, основной владелец Babylon Vardex Group (дистрибьютора электронных систем доставки никотина), снизил долю с 20,5% до 15,5%. А владелец компании «Резалт Консалтинг» Александр Наумов также полностью вышел из капитала табачного производителя.

Обязательная цифровая маркировка электронных сигарет и жидкостей для них начнется в России с 1 ноября, следует из опубликованного проекта постановления Минпромторга РФ.

В пояснительной записке к проекту говорится, что в адрес правительства и оператора системы электронной маркировки — ЦРПТ, оператора системы цифровой маркировки "Честный знак" — поступают "многочисленные обращения от отраслевых бизнес-сообществ и участников оборота никотинсодержащей продукции" о необходимости досрочного завершения соответствующего эксперимента. "Бизнес-сообщество обращает внимание на готовность отрасли к введению обязательной маркировки с 1 ноября 2022 года и наличие высокой доли на рынке контрафактной никотинсодержащей продукции", — говорится там же.

"Учитывая изложенное, введение обязательной маркировки средствами идентификации жидкостей видится единственно действенным способом оперативного решения вопроса выявления и пресечения нелегального оборота указанной продукции. Минпромторг России считает целесообразным поддержать досрочное завершение эксперимента с одновременным введением обязательной маркировки средствами идентификации указанной продукции с 1 ноября 2022 года", — добавляется в проекте.

При этом начиная с апреля 2023 года оптовая и розничная торговля будет обязана передавать в систему информацию о продажах промаркированной продукции.

Ведомство также ссылается на данные исследовательской компании Euromonitor International, согласно которым за прошлый год в России было реализовано более 67 миллионов электронных сигарет и от 9 до 10 тысяч литров жидкости для них на общую сумму 37,5 миллиарда рублей. При этом аналитики оценили потери бюджета от неуплаты акциза на этот вид продукции в 28,5 миллиарда.

В ЦРПТ заявили, что маркировка очистит рынок от нелегальной продукции за счет чего вырастут доходы в бюджет, а потребители будут уверены в качестве продукции. "По заявлениям представителей отрасли, участники рынка готовы к внедрению маркировки в этой сфере", — добавил представитель ЦРПТ.

Система цифровой маркировки "Честный знак" (оператор — Центр развития перспективных технологий, ЦРПТ) вводится в России с 2019 года. В настоящее время маркировке на этапе производства уже подлежат молочная продукция, минеральная вода, также маркируется табак, лекарства, шины, духи, товары легкой промышленности, обувь, шубы и фототехника.

British American Tobacco (BAT), один из крупнейших в мире производителей табачной продукции, сообщил о том, что его потери из-за ухода из России составили 957 миллионов фунтов стерлингов (около 1,2 миллиарда долларов), следует из отчета компании.

Разговор по мобильному телефону во время управления автомобилем
Эксперт объяснил, когда могут оштрафовать за смартфон в руках
"Потери в размере 958 миллионов фунтов стерлингов связаны с обесценением активов и обязательств, классифицированных как "ожидающие продажи", 957 миллионов из которых связаны с бизнесом в России", — сообщает BAT.

В марте компания сообщила о прекращении деятельности в России и передаче местного бизнеса. Как отметила компания, по завершении процесса BAT больше не будет присутствовать в РФ.

Как сообщается в отчете, чистая прибыль BAT по итогам первого полугодия текущего года снизилась в 1,7 раза по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года, до 1,938 миллиарда фунтов стерлингов (2,3 миллиарда долларов).

Выручка BAT за отчетный период при этом выросла на 5,7%, до 12,869 миллиарда фунтов (15,5 миллиарда долларов). Операционная прибыль составила 3,678 миллиарда фунтов (4,4 миллиарда долларов), снизившись на 25%. Разводненная прибыль на акцию составила 0,81 фунта (0,96 доллара) по сравнению с 1,41 фунта (1,69 доллара) годом ранее.

BAT, вторая в мире по величине табачная компания после Philip Morris International, была основана в 1902 году в Англии. В портфеле брендов компании такие марки, как Lucky Strike, Pall Mall, Kent, Dunhill, а также ряд марок, специфичных для отдельных рынков.

Компания Philip Morris с марта рассматривает варианты выхода с российского рынка. Этот процесс компания назвала сложным и отметила, что ей «грустно» терять вложенные в страну инвестиции.

Табачная компания Philip Morris International Inc. уйдет с российского рынка не раньше конца года, такую оценку дал ее международный исполнительный директор Яцек Ольчак в комментарии для Bloomberg Television.

«Мы прилагаем все усилия, чтобы прекратить наше присутствие в России, но я не думаю, что это произойдет в течение следующего квартала», — сказал Ольчак и уточнил, что, предположительно, процесс выхода может быть завершен «к концу года».

Ольчак указал, что Россия была важным рынком для компании. «Это седьмой по величине табачный рынок в мире по розничной стоимости, и наша доля на этом рынке составляла 27%», — сообщил он.

Однако, отметил директор, условия работы в России изменились — возникли сложности с цепочками поставок, финансовыми операциями, в связи с чем Philip Morris решила «изменить отношения» со страной. Переориентироваться компания планирует на европейский, азиатский, а также американский рынки, рассказал Ольчак.

По его словам, Philip Morris ожидает потенциального роста на этих рынках, однако ей «грустно» терять те инвестиции, которые были вложены в российский.

Philip Morris в России представлена марками сигарет Marlboro, Parliament, L&M, Chesterfield, Bond Street, а также системой нагревания табака IQOS. У компании также есть фабрика в Ленинградской области, которая является крупнейшим предприятием компании в мире по производственной мощности и выполняет полный цикл производства сигарет — от первичной обработки сырья до упаковки, выпускаемые на ней сигареты отправлялись и на российский рынок, и за рубеж. Ольчак ранее указывал, что у Philip Morris более 3,2 тыс. сотрудников в России.

В марте компания сообщила, что прекратила выпуск ряда своих товаров и «сокращает производство» в России. Компания также приостановила маркетинговую деятельность в стране и дополнительные инвестиции в российские проекты. Кроме того, Philip Morris объявила, что работает над вариантами выхода с российского рынка, одним из возможных называлась передача активов.

В пресс-службе компании РБК пояснили, что «это решение связано с продолжающимися логистическими трудностями и изменениями в регуляторной среде».

Большая часть всех проданных в России в 2021 году электронных сигарет относилась к нелегальной продукции, следует из исследования НИУ ВШЭ. Законный вейп-бизнес видит в этом проблему. Компании-производители никотиносодержащих изделий обратились в правительство с просьбой создать для них собственный ОКВЭД. Без отдельной экономической категории невозможно отследить контрафакт, убеждены участники рынка. Мнения экспертов по поводу предложения разделились. С одной стороны, отрасль действительно недостаточно урегулирована, с другой — выведение электронных сигарет в отдельную экономическую категория сопряжено с рисками.

Отдельная категория

За 2018-2021 годы рынок вейпинга по своим оборотам вырос в 49,3 раза. Только за прошлый год отрасль заработала на продаже различных никотиносодержащих изделий 1,4 трлн рублей, следует из данных Федеральной налоговой службы.

При этом, согласно исследованию НИУ ВШЭ, в 2021 году 99,9% всех проданных в России электронных сигарет и 68% жидкостей для их заправки относилось к нелегальной продукции.

Подобные изделия относятся к подакцизным товарам, однако сборы уплачиваются лишь с незначительной их части. В 2021 году акцизы получили лишь с 15 тыс. электронных сигарет из проданных на рынке 67,1 млн штук, отмечается в исследовании.

По мнению некоторых экспертов, проблема заключается в недостаточном регулировании отрасли. Сами представители вейп-бизнеса, которые настроены работать в правовом поле, придерживаются того же мнения. Так, 28 июня Союз предприятий индустрии никотиносодержащих изделий (СПИНИ), в который входят 40 компаний и ИП, обратился к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой до конца года принять необходимые нормативные акты по кодам ОКВЭД и ОКПД для рынка вейпинга. «Известия» ознакомились с письмом организации.

«Отсутствие кодов для индустрии вейпинга фактически делает отрасль невидимой для налогового, таможенного и статистического учета со стороны государства», — говорится в документе.

Это также ведет к усложнению борьбы с контрафактом, а значит — к снижению качества и безопасности продукции, считают в организации.

— ОКВЭД — это определение отрасли. Его наличие позволяет государственным ведомствам и общественным организациям проверить, кто участвует в ней. Сейчас мы фактически не знаем, кто производит, кто торгует. Из-за отсутствия кодов государство и общество не видят отрасль, соответственно, не могут ее регулировать и контролировать, — отметил в беседе с «Известиями» директор СПИНИ Дмитрий Владимиров.

По его словам, производителям и импортерам самим приходится обращаться в МВД и Роспотребнадзор, чтобы сообщить о контрафакте. Отсутствие кодов для индустрии вейпинга затрудняет создание саморегулирующей организации участников отрасли, которая бы системно занималась выявлением подделок.

«Известия» направили запрос в правительство с просьбой оценить целесообразность предложения.

Разве дело в ОКВЭД?

Опрошенные «Известиями» эксперты разошлись во мнениях касательно необходимости дополнительного регулирования отрасли. Так, президент российской ассоциации общественного здоровья, профессор Сеченовского университета Андрей Демин убежден, что присвоение отдельной экономической категории никотиносодержащей продукции выгодно только для самих вейп-компаний.

— Отдельный ОКВЭД подразумевает отделение от табачной отрасли, к которому так стремятся производители электронных сигарет. Он им нужен не для того, чтобы успешно выявлять контрафакт, а чтобы в дальнейшем претендовать на льготы как «нетабачная продукция», — полагает эксперт.

По его словам, это разделение не менее опасно, чем полное отсутствие контроля в отрасли.

— Курение вейпов, электронных сигарет и других подобных устройств не менее вредно, чем курение обычных сигарет. Не зря ВОЗ призывает правительства стран мира принять меры для ограничения их распространения. Причем в организации особенно подчеркивают, что электронные сигареты часто рекламируют детям и подросткам. По данным ВОЗ, дети, использующие эти продукты, в три раза чаще прибегают к употреблению табачных изделий в будущем, — отметил он.

Однако есть и иное мнение насчет необходимости регулирования отрасли. Как считает член координационного совета по борьбе против табака при Минздраве Виктор Зыков, внедрение системы маркировки «Честный знак» во многом решит проблему нелегального рынка никотиносодержащей продукции. Пилотный проект по маркировке электронных средств доставки никотина и жидкостей к ним должен завершиться 28 февраля 2023 года.

— Код ОКВЭД здесь большой роли не играет. В случае необходимости можно рассмотреть возможность дополнения никотиносодержащей продукцией кодов ОКВЭД, предназначенных для табачных изделий. Но все эти действия не предотвратят главную проблему — электронные сигареты взрываются и ими травятся не потому, что они поддельные, а потому, что нет технического регламента. Нет направленных на защиту жизни и здоровья граждан требований, согласно которым такие устройства должны производиться, — отметил он.

Другими словами, к самим устройствам и, зачастую, к жидкостям для них должных требований не выдвигается. А это может приводить к несчастным случаям, пояснил эксперт.

Стоит заметить, что происшествия с «электронками»— не редкость. Только в июне произошло два случая взрывов электронных устройств прямо в руках пользователей. Причем в результате обоих инцидентов пострадали дети. Так, 26 июня 13-летний подросток из Подмосковья получил рваные раны лица и был доставлен в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии в тяжелом состоянии из-за взрыва неисправной электронной сигареты. 6 июня похожий случай произошел в Екатеринбурге. Во время включения вейпа произошел хлопок, из-за 15-летнему подростку выбило пять передних зубов.

Минфин РФ внес в правительство проект отраслевого закона о регулировании табачного рынка, за основу будет взята система государственного регулирования и контроля рынка алкоголя, следует из сообщения министерства.

"Документ вводит государственное регулирование производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в рамках отдельного отраслевого закона с установлением специализированного контроля. В качестве модели регулирования будет использована уже налаженная система государственного регулирования и контроля алкогольного рынка", — говорится в сообщении.

Законопроект предполагает лицензирование деятельности в сфере производства и импорта табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Помимо этого, предусмотрена обязанность производителей регистрировать оборудование для производства продукции.

"Реализация предлагаемых мер позволит установить эффективный государственный контроль за производством и оборотом табачной и никотинсодержащей продукции, повысить прозрачность рынка и создать понятные предпринимательскому сообществу условия его функционирования", — приводятся в сообщении слова статс-секретаря — замминистра финансов Алексея Сазанова.

Подчеркивается, что с 2019 года на территории России введена система маркировки табачной и никотиносодержащей продукции, которой занимается оператор системы "Честный знак" — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). "Разработанным законопроектом предусмотрено, что вводимый государственный контроль за производством и оборотом табачной и никотинсодержащей продукции будет также опираться на маркировку ЦРПТ… В данной системе будет производиться учет объема производства и оборота продукции и сырья, что обеспечит комплексный подход к осуществлению государственного контроля", — поясняется в сообщении.

Вместе с проектом отраслевого закона в правительство также внесены проекты необходимых изменений в Административный и Уголовный кодексы в части противодействия незаконному производству и обороту табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Проект также установит основания для приостановления и аннулирования лицензий, а также определит применение иных мер к недобросовестным участникам рынка, в том числе изъятие табачных изделий, никотинсодержащей продукции и сырья, находящихся в нелегальном обороте, оборудования для их производства.

Общее потребление сигарет в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2021 году снизилось, но выросло потребление нелегальных сигарет. К такому выводу пришли аналитики консалтинговой компании KPMG по итогам исследования, проведенного для ассоциации "Русбренд".

Снижение потребления сигарет наблюдалось еще в 2020 году на фоне пандемии - тогда курить стали меньше на 7,8%. А в 2021 году общее потребление сигарет снизилось еще примерно на 0,5% до 268,5 млрд сигарет, из которых около 10,7% (28,6 млрд сигарет) составила нелегальная продукция. При этом стали курить больше нелегальной табачной продукции - потребление нелегальных сигарет в прошлом году выросло на 5,2 млрд до 28,6 млрд штук. Из-за этого страны ЕАЭС недополучили налогов на сумму 142,4 млрд рублей, подсчитывают эксперты.

Среди ключевых причин роста потребления нелегальных сигарет в KPMG называют рост контрафактной продукции и "белой" контрабанды (незаконного ввоза продукции, как правило, легально произведенной для потребления в другой стране), а также количества пачек российских сигарет с подозрительными акцизными марками. В 2021 году объем контрафактной продукции увеличился примерно на 144% и составил 6,9 млрд сигарет. Это максимальный зафиксированный в исследовании показатель - около 2,6% от общего объема потребления сигарет. В прошлом году контрафакт впервые превысил объем "белой" контрабанды (6,1 млрд) за последние три года.

Доля России в общем потреблении сигарет в ЕАЭС в 2021 году составила 84%, а в потреблении нелегальной продукции - 96%. Около 12,7% сигарет (28,5 млрд), потребленных в России в 2021 году, относятся к неместной продукции. По сравнению с 2020 годом показатель вырос на 2,1 п.п., или 4,6 млрд. Около 12,2% сигарет (27,6 млрд), потребленных в России в прошлом году, были нелегальными. В Киргизии доля потребления нелегальных сигарет выросла до 12,7%, в Казахстане - до 3,1%. В Беларуси и Армении потребление нелегальных сигарет практически отсутствует.

Основным источником нелегальной продукции в ЕАЭС по-прежнему является "белая" контрабанда из Беларуси, утверждается в исследовании. В прошлом году доля нелегальных сигарет из Беларуси составила около 18% (5,07 млрд сигарет) от общего потребления нелегальных сигарет в ЕАЭС. По сравнению с 2020 годом показатель снизился на 24%. Однако анализ сигарет неопределенного происхождения с белорусской маркировкой показал, что на Беларусь приходится около 40% (11,4 млрд сигарет) от общего объема нелегального потребления в ЕАЭС. По сравнению с 2020 годом рост составил 6%. Кроме того, в 2021 году существенно увеличилось количество "белой" контрабанды без маркировки страны назначения до 5,9 млрд сигарет. Это максимальный показатель, зафиксированный в 2019-2021 годах.

В первом квартале 2022 года объем производства сигарет в России по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года вырос на 12%, до 2,571 миллиарда пачек, сообщили РИА Новости в операторе системы маркировки "Честный знак" — "Центре развития перспективных технологий" (ЦРПТ).

Управление рудника "Октябрьский" ОАО "ГМК "Норильский никель"
"Норникель" увеличил производство никеля в первом квартале
"Производство сигарет в России в первом квартале 2022 года составило 2,571 миллиарда пачек, что примерно на 12% выше, чем за аналогичный период прошлого года (2,285 миллиарда пачек). Легальный рынок растет, несмотря на снижение потребления табака: только за 2021 год 6,6% курильщиков отказались от курения сигарет", — говорится в сообщении.

"Уменьшение количества курящих, а также снижение интенсивности курения, соответственно, приводит к уменьшению емкости рынка сигарет. При этом, объемы производства табачной продукции продолжают расти. Это говорит об обелении рынка и одновременном сокращении доли нелегального рынка. Легальные производители табачной продукции расширяют свою рыночную нишу на фоне ухода с рынка контрафактных сигарет", — приводятся в сообщении слова заместителя генерального директора ЦРПТ Реваза Юсупова.

При этом, по словам Юсупова, количество курильщиков в России снижается ежегодно, так, в 2019 году в России курили 24,2% жителей старше 15 лет, 29,3 миллиона человек, а за 2020 год их доля сократилась на 23,1% — на 1,33 миллиона.

В начале этой недели компания Ipsos опубликовала исследование, согласно которому с 17 по 21 марта о покупке нелегальных или контрафактных сигарет, стиков или электронных сигарет и жидкости для них за последние два месяца сообщили 23% опрошенных.

"Исследование говорит в первую очередь о повышении информированности россиян о том, что они приобретают контрафактную продукцию, а не о доле такой продукции на рынке", — считает Юсупов.

При этом он рассказал, что доля рынка легальных производителей сигарет в 2021 году составила 88,5% против 84,4% годом ранее. "Эта тенденция сохраняется. При этом растет число пользователей приложения "Честный знак" — сейчас их количество уже составляет 6,5 миллионов человек. Соответственно растет и число проверок продукции, а следовательно — понимания, легальный или нелегальный товар приобретается", — пояснил Юсупов.

В квартальном отчете Japan Tobacco Inc сообщила, что рассматривает вопрос о передаче российского бизнеса другому собственнику. Компания выпускает сигареты Winston, LD, Mevius, Camel, Sobranie, «Донской табак», «Петр I» и другие.

Компания Japan Tobacco Inc., крупнейший производитель табачных изделий в России, объявил, что рассматривает возможность ухода из России и смены собственника своего российского подразделения. Об этом говорится в отчете за первый квартал 2022 года, опубликованном на сайте компании.

«Как было объявлено 10 марта, мы приостановили новые инвестиции и маркетинговую деятельность в России. Учитывая сложную и непредсказуемую обстановку, JT Group продолжает оценивать различные варианты развития своего бизнеса в России, включая потенциальную передачу права собственности», — говорится в сообщении компании.

В заявлении 10 марта говорилось, что Россия является одним из крупнейших рынков для JTI. У компании в России четыре завода и около 4 тыс. сотрудников. Из них 1100 работают в Петербурге. «Все сотрудники будут сохранены в обозримом будущем», — пообещали тогда в JTI.

Компания является крупнейшим производителем на табачном рынке в России. В ее портфель входят международные бренды Winston, LD, Mevius, Camel, Sobranie и российские марки «Донской табак», Kiss, Play, «Петр I», «Тройка» и другие.

11 марта об уходе из России сообщила британская компания British American Tobacco (BAT), которая выпускает сигареты марок Dunhill, Kent, Lucky Strike, Pall Mall и Rothmans.

«Мы пришли к выводу, что владение бизнесом BAT в России больше не является стабильным в нынешних условиях. Сегодня мы начали процесс быстрой передачи нашего российского бизнеса в полном соответствии с международным и местным законодательством», — сообщила тогда компания и заверила, что после завершения процесса компания больше не будет присутствовать в России.

Всего лишь за два дня до этого решения представитель компании сообщил, что BAT продолжит продажи произведенной в России продукции, но приостановит инвестиции в стране. Это решение BAT обосновала «ключевым принципом» заботы о сотрудниках. Ее штат в России тогда составлял 2,5 тыс. человек.

До этого о приостановке деятельности в России объявила табачная компания Imperial Brands (бренды Davidoff, West, Jadé, P&S и «Максим», электронный испаритель myblu). В пресс-службе компании также заявили о приостановке рекламной кампании и производства на заводе в Волгограде.

Число покупающих нелегальные сигареты россиян в марте—апреле выросло. Об этом свидетельствует исследование (есть у РБК) компании Ipsos, проведенное по заказу одного из игроков индустрии.

В каждый период в исследовании участвовали по 1 тыс. человек. Респонденты — люди от 19 до 65 лет, городское население, которое употребляет сигареты с фильтром, электронные сигареты или устройства нагревания табака.

В нем учитывалась как нелегальная, то есть произведенная на официальном предприятии, но не для продажи в России, так и контрафактная продукция.

Так, в период с 17 по 21 марта о покупке нелегальных или контрафактных сигарет в последние два месяца сообщили 23%, а 52% заявили, что рассматривают возможность такой покупки в будущем.

При этом с 30 марта по 4 апреля число тех, кто купил нелегальную табачную продукцию, выросло на 2 п.п. — до 25%. Заявили, что рассматривают возможность такой покупки, 50% опрошенных.

В исследовании отмечается, что число тех, кто планирует купить нелегально ввозимую продукцию, с марта выросло с 45 до 49%. При этом процент готовых купить контрафактную продукцию вырос не так сильно — с 24 до 25%.

В ноябре Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции оценил общую долю контрабандной табачной продукции в России за девять месяцев прошлого года в 11,5%.

В марте аналитики Group-IB подсчитали, что объем теневого онлайн-рынка табака и электронных сигарет в рунете составил 5,6 млрд руб. в 2021 году. Более половины его (2,3 млрд руб.) приходится на электронные сигареты, 1,1 млрд руб. — на стики, 2,2 млрд руб. — на обычные сигареты. Основной площадкой сбыта стали Telegram-каналы.

Как стало известно “Ъ”, российский бизнес табачного концерна Imperial Brands (Davidoff, West) может перейти «Сигарному дому "Фортуна"» — совместному предприятию дистрибутора «Мегаполис» Игоря Кесаева, Сергея Кациева и бизнесмена с Украины Виталия Белоуса. Права на все выпускающиеся на фабрике в Волгограде марки, скорее всего, вошли в сделку, что позволит брендам сохранять свое положение на рынке. Но с ростом себестоимости производства, прогнозируют эксперты, увеличится конкуренция с табачной продукцией из Белоруссии.

Новым владельцем российского бизнеса британского табачного концерна Imperial Brands может стать «Сигарный дом "Фортуна"» (СДФ), рассказали два источника “Ъ” на табачном рынке. Речь идет о фабрике в Волгограде, где выпускаются бренды Davidoff, West, Jade, P&S и «Максим», а также офисе продаж в Москве. О передаче российского бизнеса местному инвестору Imperial Brands объявила 20 апреля, не назвав нового владельца.

В компании тогда заявили, что сделка должна закрыться в ближайшее время, в результате с баланса может быть списано около £225 млн (22,52 млрд руб. по курсу ЦБ на 21 апреля). Старший аналитик Газпромбанка Марат Ибрагимов поясняет, что эта сумма — разница между стоимостью сделки и расходами Imperial Brands на актив плюс накопленная амортизация. В 2021 году суммарная выручка «Империал Тобакко продажа и маркетинг» и «Империал Тобакко Волга» составила 81,3 млрд руб. В Imperial Brands в РФ подтвердили “Ъ” факт сделки, добавив, что имя инвестора будет названо позднее. В СДФ и «Мегаполисе» комментарии не предоставили.

СДФ основан в 1999 году в Одессе Виталием Белоусом. Занимается продажей сигар, табака, курительных аксессуаров, материалов и оборудования, управляет собственной розницей. Российское ООО СДФ работает с 2011 года как СП с ТК «Мегаполис» Игоря Кесаева (занимает 35-е место в рейтинге Forbes с состоянием $2,6 млрд), Сергея Кациева (81-е место, $1,7 млрд) и кипрской BVG Cigar House Fortuna Ltd господина Белоуса и партнеров, где у сторон 50,01% и 49,99% соответственно. Господин Кесаев 8 апреля подпал под санкции ЕС. В «Мегаполисе» позже заявили, что это никак не оказывает влияние на ТК «Мегаполис» и дочерние структуры. Игорь Кесаев покинул пост председателя совета директоров компании 11 апреля, не выступает мажоритарным акционером, и не оказывает влияние на бизнес, сообщал «Мегаполис».

Главный редактор информагентства «Русский табак» Максим Королев отмечает, что на Украине СДФ в 2000-х годах был эксклюзивным поставщиком OTP (other tobacco products; сигары, табаки и др.) Imperial Brands, поэтому у компаний высокий уровень доверия. По его словам, все выпускающиеся компанией в РФ бренды, скорее всего, продолжат производиться по временной лицензии. По оценкам «Бизнес Аналитики», в 2021 году Imperial Brands занимала около 5,5% российского табачного рынка, более 30% было у JTI (марки Winston, Camel и др.), около 28% — у Philip Morris (PMI, 26,9%, Marlboro, Parliament), 15—16% — у British American Tobacco (BAT; Dunhill, Kent).

По словам Максима Королева, смена владельца Imperial Brands в России вряд ли существенно скажется на доле марок компании в ближайшей перспективе. «Мегаполис» как эксклюзивный дистрибутор сигарет Imperial Brands в РФ все также будет заинтересован в продвижении, указывает он. Руководитель «Бизнес Аналитики» Андрей Стерлин добавляет, что с отделением российского бизнеса также могут повыситься эффективность управления и скорость принятия решений. Как отмечает господин Королев, в основном спрос на сигареты в России определяется ценой. А себестоимость производства сигарет из-за логистических сложностей увеличится, поэтому, вероятно, в выигрыше от ситуации останутся поставщики табачной продукции из Белоруссии, отмечает он.

В магазинах заканчивается табак для самодельных сигарет
Конкуренты Imperial Brands также пересматривают структуру работы в РФ на фоне военной операции на Украине и геополитических сложностей. BAT передает российский бизнес давнему партнеру и дистрибутору ГК СНС, которая обещает сохранить производство и поставки на прежнем уровне. В PMI рассматривают варианты реструктуризации, включая возможную передачу активов в связи с логистическими трудностями и изменениями в регуляторной среде. А JTI объявила о приостановке новых инвестиций и маркетинговой деятельности в России, включая запуск новых продуктов.

Несмотря на ограничения в работе крупнейших табачных корпораций на российском рынке, курильщикам не грозит никотиновый голод, считают эксперты. Даже при худшем сценарии поставки будут продолжаться, например, через Казахстан. А производство сырья для сигарет можно переместить на территорию России.

О приостановке инвестиций или деятельности в России за последний месяц заявили ряд крупнейших табачных компаний. Так, в конце февраля Philip Morris International (выпускает сигареты Marlboro, L&M, Bond Street, Parliament и другие) объявила о сокращении производства в России, приостановке инвестиций. А 24 марта компания сообщила, что допускает реструктуризацию российского бизнеса, в том числе возможную передачу активов.

О приостановке производства, прекращении продаж и маркетинговой деятельности 9 марта объявила компания Imperial Brands (Davidoff, West, Jadé, P&S, "Максим", myblu). Следом о приостановке инвестиций и маркетинговой деятельности на территории России сообщила Japan Tobacco International (Winston, Camel, Sobranie, LD, "Русский стиль", "Петр I", "Тройка"). Также об уходе с российского рынка сообщила British American Tobacco (Kent, Rothmans, Vogue, Dunhill, Pall Mall, Lucky Strike, "Ява золотая"). По информации "Коммерсанта", компания передаст управление российским бизнесом местной компании.

Свои решения компании объясняют прежде всего логистическими трудностями на фоне санкций в отношении России - транспортные компании отказываются везти грузы в Россию. Речь об остановке принадлежащих им российских заводов, как и об увольнении сотрудников, в большинстве случаев не идет. Лишь Imperial Brands сообщил о приостановке производства на заводе в Волгограде. Однако компания пообещала платить сотрудникам зарплаты на время приостановки бизнеса, писал "Интерфакс" со ссылкой на сообщение компании.

В Минсельхозе "РГ" рассказали, что в настоящее время все предприятия по производству табачной продукции работают в штатном режиме. Дефицит продукции в стране отсутствует.

По данным медицинского журнала The Lancet, Россия входит в пятерку самых курящих стран после Китая, Индии, Индонезии и США. Несмотря на продолжающееся снижение продаж, в 2020 году в России было продано 193,2 млрд штук сигарет, в первом полугодии прошлого года продажи выросли на 2,8%, свидетельствуют данные Счетной палаты. При этом практически все табачное производство сосредоточено в руках иностранных компаний.

Весь табак и почти все материалы для производства сигарет импортные. И пока непонятно, как скоро и возможно ли в принципе заместить импорт. Например, фольга алюминиевая на бумажной основе от одной из российских компаний после нескольких лет повышения качества стала широко применяться многими фабриками в РФ. А вот полипропиленовая пленка отечественного производства так и не достигла нужного уровня по ключевым параметрам, и ее никто из табачников не закупает, рассказал главный редактор информагентства "Русский табак" Максим Королев. Фабрики также используют отечественный гофрокартон для мастер-кейсов (стандартных коробок на 500 пачек или на 50 блоков), а мелованный картон для самих пачек у нас не делают. По мнению Королева, на быстрое импортозамещение рассчитывать здесь не стоит. Но есть надежда на замену источников материалов и табаков на более дружественные к России страны.

Председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин вспоминает, как в 90-х годах прошлого столетия в стране одномоментно остановились 26 из 28 табачных фабрик. После этого транснациональные компании и стали понемногу покупать российские табачные заводы. Тогда из-за никотинового голода курильщики в разных регионах устраивали табачные бунты, перекрывая шоссе и останавливая движение общественного транспорта. Купить сигареты даже по карточкам было невозможно. А на Рижском рынке в Москве продавали банки с бычками: 3 литра отборных бычков - за 3 рубля, 1 литр - 1 рубль. Сейчас до такого дело не дойдет, конечно. У табачных фабрик наверняка есть запас по сырью, да и при необходимости его можно произвести "где угодно", считает Шапкин. Если даже речь пойдет об остановке заводов, привезут сигареты, например, через Казахстан, хотя это и приведет к подорожанию табачной продукции. Или рынок еще больше наполнится контрафактом.

Но более вероятно, что табачные компании просто отдадут бизнес аффилированным структурам и продолжат работать как ни в чем не бывало. Никто из транснациональных компаний не захочет терять такой огромный рынок, как Россия. Кроме того, в правительстве уже поддержали идею национализации активов компаний, прекративших работу в России, предупреждает эксперт.

Philip Morris работает над вариантами выхода с российского рынка. Как пояснили в компании, решение связано с продолжающимися логистическими трудностями и изменениями в регуляторной среде.

Табачная компания Philip Morris International (выпускает продукцию под брендами Marlboro, L&M, Chesterfield, Parliament, Bond Street, а также IQOS) рассматривает варианты реструктуризации бизнеса в России, в том числе возможную передачу активов, говорится в поступившем в РБК сообщении пресс-службы компании.

laquo;Это решение связано с продолжающимися логистическими трудностями и изменениями в регуляторной среде, которые оказывают прямое воздействие на темпы и объемы производства табачной и никотиносодержащей продукции», — пояснили в компании.

hilip Morris International, как сообщается на ее сайте, уже прекратила выпуск ряда своих товаров и «сокращает производство» в России. Компания также приостановила маркетинговую деятельность в стране и дополнительные инвестиции в российские проекты.

В сообщении говорится, что руководство компании работает над вариантами выхода с российского рынка. По словам гендиректора Philip Morris International Яцека Ольчака, в России у нее более 3,2 тыс. сотрудников. Он отметил, что компания продолжит выплачивать им зарплату и «выполнять свои юридические обязательства».

В России у Philip Morris International две фабрики — «Филип Моррис Ижора» в Ленинградской области и «Филип Моррис Кубань» в Краснодаре, а также организация ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» с филиалами примерно в 100 российских городах.

Согласно данным об объемах отгруженной табачной продукции за календарный год, доля рынка торговых марок Philip Morris International в России в 2019 году составила 30,1%.

11 марта о решении уйти из России также сообщила британская компания British American Tobacco (выпускает сигареты марок Dunhill, Kent, Lucky Strike, Pall Mall и Rothmans). «Мы пришли к выводу, что владение бизнесом BAT в России больше не является стабильным в нынешних условиях», — пояснили там. Компания сообщила, что уже начала процесс передачи бизнеса в России «в полном соответствии с международным и местным законодательством».

Передаст бизнес российским производителям и британская табачная компания Imperial Brands (производит и продает сигареты брендов Davidoff, West, Jadé, P&S и «Максим»). Там сообщили, что более 1 тыс. сотрудников компании в России продолжат получать зарплату «вплоть до завершения всех процессов передачи».

9 марта компания объявила о приостановке работы в стране. Как сообщили РБК в пресс-службе ООО «Империал Тобакко Продажи и Маркетинг», решение «связано с невозможностью поддерживать полноценное производство на фоне серьезных сбоев в бизнес-процессах, в том числе по причине нехватки материалов».

Больше половины рынка (2,3 млрд руб.) пришлось на электронные сигареты, а самой популярной площадкой у нелегальных продавцов стал мессенджер Telegram. На Telegram-каналы, продающие сигареты, подписались более 1,4 млн человек.

Объем теневого онлайн-рынка табака и электронных сигарет в российском сегменте интернета в 2021 году составил 5,6 млрд руб., подсчитали аналитики Group-IB. Исследование есть у РБК.

Больше половины объема рынка — 2,3 млрд руб. — приходится на электронные сигареты, а также стики (1,1 млрд руб.). Обычные сигареты в прошлом году нелегально продали в интернете на 2,2 млрд руб.

Через мессенджеры товар продали на сумму более 3,5 млрд руб., через соцсети — на 314 млн руб. Основной торговой площадкой стал Telegram, где в прошлом году работали более 130 каналов, продающих табачную продукцию. «Общее число подписчиков, интересующихся покупкой такого товара, увеличилось практически в три раза и составило более 1,4 млн человек», — указали аналитики.

Специалисты Group-IB нашли более 620 ресурсов, где, несмотря на запрет дистанционной продажи табака, продают обычные и электронные сигареты. У самого крупного табачного онлайн-магазина был 351 связанный домен, установили аналитики.

Как отметили в Group-IB, из-за активных блокировок число таких групп и аккаунтов в соцсетях с 2020 года снизилось с 320 до 190.

Продажей контрафактных и контрабандных стиков известных брендов по цене в два раза ниже оригинала в 2021 году занимались 164 интернет-магазина, 22 группы в соцсетях и 40 каналов в мессенджерах.

laquo;Эксперты Group-IB по исследованию контрафакта отмечают, что тенденция роста теневого бизнеса продолжится из-за ухода крупных игроков с легального рынка», — отметили аналитики.

По оценкам Group-IB, в 2020 году онлайн продали табачную продукцию и электронные сигареты на 500 млн руб., однако тогда не учитывались продажи в соцсетях и Telegram.

Продажа табачной продукции онлайн в России запрещена. В конце января 2021 года под запрет также попали электронные сигареты, вейпы, кальяны и стики.

Табачный концерн British American Tobacco PLC (BAT) приостановил инвестиции в РФ.

"Мы приостановили все планируемые капвложения в России и будем фокусироваться на портфеле табачных продуктов местного производства, включая нагреваемый табак", - говорится в заявлении компании.

При этом российский бизнес BAT продолжает работать, и одним из приоритетов для компании является забота о сотрудниках в этот "чрезвычайно сложный и неопределенный период", отметил BAT.

Компания будет адаптировать бизнес в РФ, включая маркетинговую активность, в меняющейся ситуации.

"БАТ Россия" - один из лидеров российского табачного рынка. Портфель марок включает международные и российские бренды Dunhill, Kent, Vogue, Rothmans, Lucky Strike, "Ява Золотая", Alliance и др., компания также производит табачные стики для своих систем нагревания табака Glo.

Компания начала работать в РФ в 1991 году. В головном офисе в РФ и 75 региональных представительствах, а также на фабрике в Санкт-Петербурге работают около 2,5 тыс. человек.

Один из крупнейших в мире производителей табачной продукции Philip Morris International (PMI) приостанавливает запланированные инвестиции и запуск новых продуктов в России, а также снижает объемы производства из-за перебоев в цепочке поставок, сообщила компания.

"Philip Morris International сегодня объявляет о приостановке запланированных инвестиций в Российской Федерации, включая запуск всех новых продуктов, а также инвестиции в коммерческую, инновационную и производственную деятельность. PMI также активизировала свои планы по снижению объемов производственной деятельности в России на фоне продолжающихся перебоев в цепочке поставок и меняющейся нормативно-правовой базы", - говорится в сообщении.

MI уточнила, что продолжит поддерживать сотрудников в России и выплачивать им зарплату. Штат компании в РФ, исходя из данных PMI, составляет более 3200 сотрудников.

Согласно сообщению, в 2021 году на Россию приходилось почти 10% от общего объема отгрузок PMI сигарет и продукции для устройств нагревания табака. В начале февраля PMI сообщала, что по итогам 2021 года сократила объем отгрузок сигарет и продукции для устройств нагревания табака в Россию на 0,5%, до 68,8 миллиарда единиц.

История Philip Morris началась с открытия в Лондоне в 1847 году табачного магазина, торгующего турецкими сигаретами ручной скрутки. В 1887 году компания получила название Philip Morris & Co., Ltd. Штаб-квартира находится в Лозанне. В числе брендов компании - Marlboro, L&M, Philip Morris, Chesterfield, Parliament и другие.

Представители табачного бизнеса России просят Михаила Мишустина отменить бумажную маркировку табачных изделий. Об этом говорится в письме главе кабмина, которое имеется в распоряжении «Известий». В нем производители отмечают, что эксперимент по внедрению цифровой маркировки оказался успешным, поэтому просят дать поручение Минфину и Минпромторгу разработать законопроект о новых средствах идентификации. Это предложение поддерживают представители ЦРПТ и дистрибьюторы табачной продукции, которым, по их словам, сегодня приходится платить государству за бумажную и цифровую маркировку.

Избыточная марка

Как выяснили «Известия», обращение к председателю правительства Михаилу Мишустину было направлено 14 февраля от президента аффилированных компаний «Филипп Моррис Интернэшнл» Костаса Сальвараса, ООО «Империал Тобакко продажа и маркетинг» Натальи Дерепаско, гендиректора БАТ Фарука Енера. В нем они сообщают премьеру, что представляют 95% российского рынка табачных изделий.

laquo;Успехи цифровизации экономики России, включая электронный документооборот, повсеместное внедрение онлайн-касс и цифровой маркировки позволяют ставить в повестку дня вопрос о переходе к современным методам контроля над производством и оборотом табачной продукции, в том числе автоматизации контроля за уплатой налогов и сборов», — говорится в обращении.

В нем они сообщают главе кабмина, что их компании на самом раннем этапе активно включились в процесс внедрения цифровой маркировки, и уверены в том, что это поможет в повышении госконтроля за табачной отраслью.

laquo;В настоящее время госучет объемов выпуска табачной продукции и ее идентификация осуществляется посредством наклеивания на каждую единицу упаковки (пачку сигарет) специальных марок. С 1 июля 2019 года введена обязательная цифровая маркировка табачных изделий. С 1 июля 2020 года введена также полная прослеживаемость цифровых кодов», — отмечается в обращении.

В нем указывается, что возможность замены бумажных марок электронными проверялась начиная с 2018 года, когда стартовал эксперимент по введению цифрового аналога. Сегодня благодаря этому проверку подлинности продукции можно проводить простым сканированием цифрового кода телефоном, чего нельзя сказать о бумажной марке.

laquo;При наличие цифровой маркировки бумажная на сегодняшний день является избыточной. Просим вас, Михаил Владимирович, поручить Минфину, Минпромторгу, ФНС и ФТС подготовить и внести до 1 июля в правительство РФ проект федерального закона, предусматривающий отказ от нанесения на упаковку табачной продукции бумажных марок. Представляется целесообразным реализовать переход на электронный контроль над производством и оборотом табачных изделий уже в этом году», — просят представители табачного бизнеса.

Как пояснила цели обращения «Известиям» директор по корпоративным и юридическим вопросам «Империал Тобакко» в России и Центральной Азии Илона Миртова, вопрос эффективности бумажного акциза сам по себе спорный: как объект частой подделки он не гарантирует легальности продукции.

laquo;Известия» направили запрос в правительство с просьбой оценить перспективы обращения и его поддержки кабмином. Также редакция обратилась в Минпромторг и Минфин, чтобы узнать об их готовности поддержать предложения.

Кому невыгодно

Представители табачного бизнеса заявили «Известиям», что бумажная маркировка табачной продукции — архаизм.

mdash; Действительно, сегодня есть акцизная марка, которая исторически, десятилетиями наносится на сигареты. Но наша компания, как только появился проект цифровой маркировки, сразу его поддержала. Так как это поможет в борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией, также такой вид маркировки более эффективен при отслеживаемости товара от производителя до конечного потребителя, — пояснил «Известиям» Алексей Дорохов, представитель «Сигарного дома Фортуна Лоджистик».

Он добавил, что цифровая маркировка к тому же содержит гораздо больше информации. Однако сегодня бизнесу приходится платить за обе сразу. Цифровая маркировка обходится в 54 копейки за пачку, а бумажная — в 24.

mdash; Но помимо того, что мы условно покупаем бумажку с водяными знаками, по ней нужно предоставить банковскую гарантию либо внести депозит, который зависит от вида продукции. Более того, эти марки имеют определенный срок использования: предельную дату ввоза импортируемого товара в Россию. Если какое-то количество их потеряется, то нам необходимо платить за них штрафы, — сообщил представитель бизнеса.

Он подчеркнул, что существование обеих систем маркировки просто бессмысленно.

Президент «Никотинового альянса» Андрей Лоскутов уверен, что вопрос отмены бумажной маркировки будет решен в ближайшее время.

mdash; Когда-то эта марка была единственной, которая подтверждала уплату акциза и легальность товара. Но сейчас с введением кьюаркодирования необходимость в этом отпала. Понятно, что против выступала та часть государственного регулятора, которая отвечала за выпуск этой бумаги. Для них это действительно будут выпадающие доходы. Поэтому решение об отмене принимается вяло, — пояснил он «Известиям».

При этом эксперт считает, что табачная продукция не станет дешевле, так как стоимость марки — копеечная.

В центре развития перспективных технологий, операторе цифровой системы маркировки и прослеживания «Честный знак» с мнением бизнеса и экспертов согласны.

mdash; Цифровая маркировка табака уже показала результаты. Впервые за шесть лет уровень нелегального оборота снизился сразу на четверть, до 11,5%. При том, что до этого показатель рос каждый год в два раза. Это привело и к ощутимому фискальному эффекту для бюджета. Очевидно, что цифровой код — наиболее эффективное средство защиты товара. Мы поддерживаем инициативу производителей, — пояснил «Известиям» замгендиректора ЦРПТ Реваз Юсупов.

По его словам, оператор уже доработал функционал цифровой маркировки в системе «Честный знак» в части учета обеспечения уплаты акциза производителями табачной продукции.

Акцизные марки на табачную продукцию могут быть отменены после полноценного внедрения системы цифровой маркировки. Об этом сообщил начальник отдела лицензирования и контроля в сфере госрегулируемых видов деятельности контрольного управления Федеральной налоговой службы (ФНС) Максим Краснов.

Акциз будет администрироваться с помощью системы цифровой маркировки. "Как только у нас заработает до конца вся система маркировки, все виды табачной продукции будут в маркировке, тогда можно говорить, что акцизные марки можно отменять, на наш взгляд... Как мы неоднократно говорили, мы в перспективе за отмену акцизных марок. Двойная маркировка бессмысленна", - заявил Краснов на заседании экспертного совета Госдумы по табаку, слова которого приводит РИА Новости.

Сейчас в России маркируется основная табачная продукция: в том числе сигареты, сигары, сигариллы, курительный, жевательный и нюхательный табаки, табаки для трубки и кальяна. Кроме того, идет эксперимент по маркировке табачных стиков, а с 15 февраля 2022 года по 28 февраля 2023 года пройдет эксперимент по маркировке никотиносодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина.