Изменить зерновую политику предложили в Казахстане

Переориентировать экспорт зерна на экспорт говядины предлагают в Казахстане

Экспорт зерна в этом сезоне провален. Именно так считают в Национальной Ассоциации экспортеров «KAZ GRAIN». Стоит отметить, что ситуация повторяется из года в год. Ограничения на погрузки вводятся практически во все направления. Эксперт отрасли академик Толеутай Рахимбеков предлагает изменить зерновую политику в Казахстане, сообщает агентство АПК Новости.

laquo;На сегодня гибнет рекордный урожай, на который потратили один трлн тенге в виде субсидий. Утрирую, конечно, но сам факт, что не можем продать и отгрузить урожай уже второй месяц, перспективы туманны», - сообщил в соцсети Фейсбук заместитель Председателя Национальной Ассоциации экспортеров «KAZ GRAIN» Алибек Атай.

Также глава Ассоциации Зейнолла Абдуманапов в соцсетях сообщил:

laquo;В сфере зернового и масличного экспорта полный провал. Собрали хороший урожай, но во все направления ограничения. Уже декабрь месяц, а планы на перевозку так и не согласовывают, вагоны брошены. Можно сказать, экспорт зерновых провалили. Есть красивая и голословная статистика, мол экспортировали более 3 млн тонн».

Толеутай Рахимбеков проанализировал экспорт зерна за последние 20 лет и пришел к выводу, что зерновую политику необходимо менять.

laquo;Еще несколько лет назад, примерно в 2019-2020 годы, я говорил со специалистами зерновой отрасли о необходимости изменений в зерновой политике. Сходу, конечно, я встречал серьезное неприятие своих предложений. Но постепенно, в ходе вторых, третьих встреч мои собеседники начинали со мной соглашаться», - отметил он.

Он также рассказал, что в 2002-2006 годы, работая с МСХ, он обратил внимание на одно обстоятельство. На цены на казахстанское зерно влияние оказывают не объёмы производства зерна внутри страны, не складывающиеся на международных рынках цены на зерно, - самое весомое влияние на цены даже внутри Казахстана оказывал объём урожая зерновых в России.

laquo;В те годы Россия собирала что-то около 80 млн тонн зерновых в год. Для нас, для Казахстана, такой урожай в России означал, что у нас дела с экспортом нашего зерна будут неплохими. Но, если, вдруг, в России выпадал урожай 90 млн тонн или даже 100 млн тонн и более, то для нас начинались проблемы с экспортом нашего зерна», - рассказал эксперт.

Дело в том, что практически весь основной экспорт казахстанского зерна, кроме южного направления, шел ж/д транспортом через территорию России до порта Новороссийск и частично Вентспилс.

laquo;Россияне поступали как в той поговорке: «Ничего личного, только бизнес!» Для экспорта своего зерна они включали зеленый свет, а казахстанскому зерну - красный. Придумывали разные причины - от обнаружения карантинных объектов в нашем зерне, до исчезновения наших вагонов по «неизвестным» для них причинам. Особенно ситуация начала обостряться после 2014 года. Дело в том, что после первых санкций, Россия резко повернулась лицом к своему АПК, были серьезно подкорректированы меры господдержки сельского хозяйства, и результат не заставил себя долго ждать: объёмы урожая в России выросли чуть ли не в 1,5 раза! Но ведь внутреннее потребление зерна в России не выросло. Значит все на экспорт. А тут грянул 2022 год с еще более жесткими санкциями против России. Россия стала искать новые рынки для экспорта своих выросших объёмов зерна. Повернулась на юг, в сторону Ирана, Афганистана, в сторону традиционных для Казахстана рынков. Рынок есть рынок - покупатель вправе выбирать», - отметил Т.Рахимбеков.

По его словам, по конкурентоспособности казахстанское зерно значительно проигрывает: себестоимость российского зерна в 1,5 раза ниже казахстанского из-за более высокой урожайности в 1,5 раза, «да и по качеству зерно России лучше из-за более точного соблюдения агротехнологий».

laquo;(Ситуация) в Украине рано или поздно закончится - и чем быстрее, тем лучше для всех. Санкции с России рано или поздно снимут. Но объёмы производства зерна в России не уменьшатся. Значит, экспорт нашего зерна все равно остается проблематичным. Сколько мы производим зерна? Поверим статистике и Минсельхозу - примерно 20-25 млн тонн в год», - отметил Т.Рахимбеков.

Для внутреннего потребления Казахстану необходимо 7,5-8 млн тонн зерна. Все остальное зерно можно было бы производить фуражного качества и направлять на производство комбикормов для животноводства, предложил эксперт.

laquo;То есть, предлагается пересмотреть ориентиры - не пыжиться и не пытаться все зерно свыше 7,5-8 млн тонн отгружать на экспорт, а сразу планировать на фураж. И на это ориентировать меры господдержки. Требования по качеству к фуражному зерну, по сравнению с требованиями к экспортному продовольственному зерну несравненно проще. Если кто-то из предпринимателей, из фермеров категорически хочет работать на экспорт, то, пожалуйста, работайте, государство не мешает, но и сильно не помогает в производстве зерна на экспорт», - сказал Толеутай Рахимбеков.

При этом он обратил особое внимание на то, что он не предлагает сократить площади под зерновыми культурами. Нужно просто определиться - какое зерно, какого качества и для чего нужно Казахстану.

laquo;Нам надо развивать животноводство, а для этого надо, в первую очередь, создавать устойчивую кормовую базу. К сожалению, с момента обретения Независимости, с момента приватизации совхозов мы не балуем наших животных комби- и концекормами. А молоко и мясо с них требуем», - отметил эксперт.

Второй аргумент в пользу такого подхода - транспортные расходы.

Т.Рахимбеков сообщил, что железнодорожная мехсекция состоит, как правило из 5 вагонов: 4 грузовых вагона для перевозки груза, например, мяса охлажденного, а также дизельный вагон, в котором размещены холодильное оборудование и помещения для персонала для его обслуживания. Такая мехсекция перевозит от 100 до 200 тонн охлажденной продукции. Минимальная цена экспорта говядины, баранины - 4 доллара/кг. Стоимость мяса - от 400 до 800 тыс. долларов. Примем среднее значение 500 тыс. долларов. Если везти 5 вагонов зерна или 300 тонн по цене 150 долларов/тонну - это в сумме 45 тыс. долларов. А ж/д тариф практически одинаковый.

Вопрос: что выгоднее перевозить грузоотправителю, груз стоимостью 500 тыс. долларов или 45 тыс. долларов?..

Третий аргумент - глобальное изменение климата.

laquo;Казахстану, на территории которого темпы потепления в 2 раза выше, чем в среднем по Земле, надо менять структуру сельского хозяйства. В качестве примера - соседний Узбекистан. За годы Независимости братья-узбеки сократили площади под своей главной культурой, хлопком почти на 40% - с 1,8 млн га в 1992 году до 1,1 млн га в 2025 году. Узбекистан проводит диверсификацию сельского хозяйства, отдавая приоритет выращиванию более рентабельных, более востребованных к экспорту культур - фруктов, овощей», - рассказал Толеутай Рахимбеков.

Казахстану необходимы изменения. Причем, уже сейчас.