13 марта в Брянске состоялось совещание Федерального агентства лесного хозяйства на тему: «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Центрального федерального округа: итоги 2018 года и задачи на 2019 год».
В рамках совещания прошло торжественное вручение автотранспортной техники лесничествам Брянской области с участием заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика и Губернатора Брянской области Александра Богомаза.
В мероприятии также приняли участие председатель Брянской областной Думы Владимир Попков, врио главного федерального инспектора по Брянской области Михаил Калашников, вице-губернатор Брянской области Александр Резунов, заместитель Губернатора Костромской области Денис Гальцев, заместитель Председателя Правительства Рязанской области Виталий Артёмов, заместители Губернатора Брянской области, руководители органов государственной власти в области лесных отношений субъектов ЦФО, работники лесной отрасли Брянской области.
В рамках совещания состоялось подписание соглашения в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Брянской области. Главная задача соглашения — достижение целей и задач федерального проекта «Сохранение лесов», реализуемого в рамках национального проекта «Экология», разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Собравшихся приветствовали Губернатор Брянской области Александр Богомаз и заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
— Мы не случайно находимся здесь — в вашем регионе, потому что каждый раз, когда мы выбираем площадку для проведения нашего мероприятия, мы внимательно анализируем ситуацию отрасли в каждом регионе и динамику тех изменений, которые происходят. Динамика — это основной показатель по отрасли за последние несколько лет. Действительно по Брянской области динамика характеризуется очень положительно, и мы наблюдаем положительные изменения — это рост заработной платы в системе лесничеств, и, собственно говоря,- это очень важный критерий, который характеризует в целом внимание руководства региона к ситуации не только в отрасли, но и отношение к людям, которые работают в этой сфере.
Действительно, для нас сегодня это важный показатель и очень приятно, что сегодня заработная плата выше средней заработной платы по экономике. Я еще раз хотел бы обратить внимание на то, что сегодня в регионе произошло знаковое событие, не только для ЦФО, но и в целом для Российской Федерации. Потому что за счет средств регионального бюджета была обеспечена полная потребность всех 18-ти лесничеств в Брянской области. И в дополнение к тем ресурсам, которые предусмотрены в рамках реализации федеральных проектов «Сохранение лесов», я считаю, что это действительно серьезное подспорье, для того чтобы, территория была в лидерах по выполнению целей и задач национального проекта «Экология». Спасибо за оказанное внимание к отрасли, Александр Васильевич!
Губернатор Брянской области Александр Богомаз отметил:
— Наш регион располагает внушительной площадью земельно-лесного фонда, т. е. площадь Брянской области 3 400 тыс. га., а площадь лесов занимает 1200 тыс. га. Общий запас насаждений превышает 218,8 миллиона кубических метров. Для жителей Брянской области лес всегда был не просто сферой хозяйственной деятельности, источником благосостояния, он служил защитой, стал родным домом для легендарного партизанского движения в годы Великой Отечественной войны. Не случайно, гимном партизанского движения, а потом и гимном Брянской области стала песня «Шумел сурово брянский лес».
В наши дни лес — это, прежде всего, национальное богатство, которое требует к себе бережного отношения и рационального использования. От того, как мы распорядимся этим бесценным капиталом, зависит благополучие не только ныне живущих, но и следующих поколений.
Наш Президент Владимир Владимирович Путин уделяет большое внимание вопросам развития лесного хозяйства и сохранения лесного фонда страны. Напомню, что 2017 год был объявлен Годом экологии.
В его рамках мы провели многочисленные мероприятия по защите лесов, и сегодня Правительство Брянской области уделяет большое внимание развитию лесного комплекса, защите лесов от пожаров и незаконных рубок, внедрению передовых технологий деревообработки. Эти вопросы имеют для нас особую актуальность.
Брянские леса являются важнейшим сырьевым ресурсом, играют важную роль в процветании родного края, а лесопромышленный комплекс занимает одно из ведущих мест в экономике региона.
В отрасли работают около десяти тысяч человек. В настоящее время в аренде находятся 280 лесных участков общей площадью 829 тысяч гектаров. В прошлом году было заготовлено 1 млн. 333 тыс. кубометров древесины. При этом мы ставим задачу сохранить брянский лес как ведущее богатство региона и обеспечить правильную переработку древесины с высокой добавленной стоимостью. Лесное хозяйство Брянской области имеет положительную динамику по все показателям.
Планомерно работает система учета древесины и сделок с ней. Сформирована единая база данных, позволяющая фиксировать законные основания всех сделок. Благодаря этому существенно усилился контроль за незаконным оборотом древесины. Создаются максимально комфортные условия для работы среднего и малого бизнеса.
Многое сделано и делается для укрепления службы по охране лесов от пожаров, ежегодно проводятся лесовосстановительные работы. Благодаря оперативному взаимодействию управления лесами с лесничествами, главным управлением МЧС России по Брянской области, управлением МВД и «Лесопожарной службой», массовых пожаров в прошлом и текущем годах допущено не было.
В 2017 году для укрепления «Лесопожарной службы» были приобретены шесть пожарных автоцистерн. На эти цели из областного бюджета было выделено более 12 млн. рублей.
В конце прошлого года мы приняли решение о выделении 80 млн рублей на автомобили и камеры дистанционного мониторинга за лесными пожарами из областного бюджета. И сегодня нашим подразделениям были вручены 96 единиц техники для патрулирования лесов и оперативного реагирования. Такой масштабной замены не было больше десяти лет!
Я убежден, что приобретение данной техники — важный шаг на пути повышения качества охраны и защиты наших брянских лесов.
Особое внимание мы уделяем своевременному восстановлению лесов. Ежегодно оно проводится на площади более 3 тысяч гектаров, что на 10% выше объемов, установленных Лесным планом. С включением области в реализацию национального проекта «Экология» мы еще более усилим эту работу.
Мы разработали региональный проект «Сохранение лесов», целью которого является обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к концу 2024 года. Мы перед собой ставим задачу: все, что мы сегодня добываем, — оно должно быть восстановлено.
Будем увеличивать объемы за счет выполнения «компенсационного лесовосстановления», средств арендаторов, государственных учреждений, выполняющих работы по охране, защите и воспроизводству лесов, модернизации лесохозяйственной техники и оборудования.
Для государственных бюджетных учреждений планируем приобрести лесохозяйственную технику — по 27 единиц в 2019 и 2020 годах и 17 единиц в 2021 году.
Тем самым к концу 2021 года повысим техническую оснащенность государственных организаций, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов.
Уважаемые коллеги! Все наши усилия по укреплению базы службы, повышению ее мобильности направлены, в том числе на пресечение нарушений лесного законодательства. У нас действует специальное соглашение между управлением лесами и управлением МВД России по Брянской области. Проводятся совместные рейды по выявлению нарушений лесного законодательства с прокуратурой, полицией, МЧС.
Регулярно при прокуратуре области проводятся заседания межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере лесопользования. И эта работа дает положительный эффект. В течение последних трёх лет наблюдается положительная динамика поступления платежей за использования лесов в бюджетную сферу. Если в 2016 году поступление составило 236, 9 млн. рублей, то по итогам 2018 года в бюджетную систему направлено 425,7 млн рублей, что означает, почти в два раза увеличились поступления от лесной отрасли.
Значительную долю поступлений (более 90%) составила арендная плата в — это 389,0 млн. рублей. Очевидно, что у нас есть большие возможности, чтобы рационально использовать «зеленый фонд» Брянской области. Среди них — борьба с незаконными вырубками, работа с арендаторами, эффективность деятельности государственных унитарных предприятий.
Уважаемые участники совещания! В заключение своего выступления хотел бы сказать несколько слов об экологическом просвещении и образовании. Такие проекты, как «Всероссийский День посадки леса», соревнования лесорубов, которые мы проводим четвертый год подряд, имеют положительный эффект для нашей молодежи и всех, кто интересуется рабочими профессиями.
С большим успехом в 2018 году, который был объявлен нашим Президентом Годом добровольца (волонтера), наши ребята провели уникальную акцию — «Кордон лесника». Впервые в России силами добровольцев и арендаторов на брянской земле было создано и обустроено 18 мест отдыха — кордонов. Этот проект участвовал во всероссийском конкурсе «Доброволец России — 2018», а Рослесхоз включил «Кордон лесника» в План проведения основных мероприятий Федерального агентства лесного хозяйства на 2019–2020 годы.
Эти массовые акции способствуют повышению интереса к экологии, повышают престиж профессий лесопромышленного комплекса. Это наглядное свидетельство открытости нашей лесной отрасли, творческого подхода к ведению лесного хозяйства.
Мы не будем останавливаться на достигнутом, будем развивать этот подход и в дальнейшем, у нас для этого есть все возможности — стабильная работа управления лесами, активное взаимодействие наших ведущих образовательных и общественных организаций, внимание федерального центра. Хочу сказать огромное спасибо Вам, Иван Владимирович, за то, что сегодня данное мероприятие, данное совещание, проходит на нашей Брянской земле. Я думаю, оно даст толчок развитию лесной отрасли на Брянщине.
На совещании обсудили актуальные вопросы и насущные проблемы лесного хозяйства, экономические и правовые механизмы интенсивного лесопользования в лесном секторе; инновации и технологии в процессах воспроизводства, использования, защиты лесов; современные технологии в охране лесов от пожаров; пути реализации принципов климатической политики в лесном хозяйстве России.
С докладами выступили заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николай Кротов, исполняющий обязанности заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Игорь Кобзев, директор ФГБУ «Рослесинфорг» Игорь Мураев. начальник ФБУ «Авиолесоохрана» Виталий Акбердин, начальник управления лесами Брянской области Владимир Дзубан, председатель Комитета лесного хозяйства Московской области Иван Советников, директор департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области Иван Петухов.
В своём докладе Владимир Дзубан обозначил, что лесовосстановление в 2018 году на землях лесного фонда Брянской области выполнено на площади 2,9 тысяч гектаров или 108% от годового показателя.
Благодаря своевременно проведенному комплексу мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону в 2018 году в Брянской области зарегистрировано в 13 раз меньше лесных пожаров, чем среднемноголетнее значение, а площадь их по сравнению со среднемноголетней сократилась в 140 раз. Крупных пожаров допущено не было.
За 2018 год в доходную часть бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов поступило 425,7 млн. руб., в т. ч. в федеральный бюджет 235,0 млн. руб., в областной бюджет 190,7 млн. рублей. К 2017 году рост поступлений составил 66,7%.
В 2018 году за счет средств областного бюджета на 100% обновлен автопарк лесопатрульных автомобилей и закуплено 375 комплектов форменного обмундирования лесным инспекторам.
Все эти меры не только способствуют повышению эффективности исполнения переданных полномочий, но и повышают престиж профессии, позволяют привлечь молодых специалистов.
Кроме этого, Владимир Дзубан обозначил задачи на 2019 год, среди, них обеспечение пожарной безопасности в лесах; обеспечение выполнения мероприятий по защите лесов, направленных на улучшение санитарного состояния насаждений, предупреждению возникновения и распространения вредных организмов; обеспечение выполнения планового годового задания по воспроизводству лесов в полном объеме; разработка мероприятий, направленных на увеличение объемов потребления низкосортного сырья и переработки отходов лесопродукции; обеспечение принятия мер, направленных на пресечение нарушений лесного законодательства; обеспечение выполнения плана поступления платежей за использование лесов; обеспечение снижения недоимки по платежам за использование лесов.
В ходе совещания была достигнута договорённость о том, что в Брянской области в 2019 году пройдёт Всероссийский слёт школьных лесничеств, а в 2020 — Чемпионат России среди вальщиков леса «Лесоруб».
© 2019 ООО "Мегасофт"
